Gestão dos Recursos Hídricos: percepção ambiental e gestão participativa sob a ótica dos membros do Comitê de Bacia Hidrográfica do Médio Paraíba do Sul

Autores

DOI:

https://doi.org/10.5433/2447-1747.2024v33n1p145

Palavras-chave:

Serviços ecossistêmicos, Pressão Ambiental, Política Nacional de Recursos Hídricos

Resumo

Os comitês de bacias hidrográficas apresentam-se como alternativa que prioriza a tomada de decisão acerca da gestão dos recursos hídricos a partir da discussão e integração entre poder público, usuários e sociedade civil organizada, permitindo que diferentes valores e interesses sejam agregados aos processos decisórios. Pretendeu-se neste trabalho captar a percepção dos membros do Comitê de Bacia do Médio Paraíba do Sul sobre os principais problemas associados à gestão das águas e suas dimensões de valor ecológico e social, na região hidrográfica do Médio Paraíba do Sul/RJ. O instrumento de coleta utilizado foi um questionário semiestruturado, disponibilizado on-line aos membros do comitê. Os resultados indicam consenso na percepção dos entrevistados acerca da importância da educação ambiental, da integração, descentralização e participação social na gestão das águas, assim como a percepção sobre os problemas do recurso hídrico na região. Conclui-se que o CBH-MPS está em estágio avançado de desenvolvimento e implementação da PNRH, principalmente no exercício da participação. Porém, o mesmo ainda precisa vencer as limitações na efetividade dessa participação e no alcance das decisões tomadas em plenário, limitações estas que dependem não apenas da atuação do comitê, mas da integração e cooperação entre as demais instâncias do sistema de gerenciamento dos recursos hídricos, nas esferas estadual e federal.

 

Métricas

Carregando Métricas ...

Biografia do Autor

Camila Riquete Coelho, Universidade Federal Fluminense

Mestre em Tecnologia Ambiental pela Universidade Federal Fluminense (UFF).

Roberta Fernanda da Paz de Souza Paiva, Universidade Federal Fluminense

Doutorado em Desenvolvimento Econômico pela UNICAMP – Universidade Estadual de Campinas. Professora Associada da Universidade Federal Fluminense (UFF).

Welington Kiffer de Freitas, Universidade Federal Fluminense

Doutorado em Ciências Ambientais e Florestais, pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ). Professor Adjunto da Universidade Federal Fluminense (UFF).

Referências

AGEVAP - ASSOCIAÇÃO PRÓ-GESTÃO DAS ÁGUAS DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO PARAÍBA DO SUL. Relatório de Situação da Região Hidrográfica Médio Paraíba do Sul 2016. Rio de Janeiro: AGEVAP, [2016]. Disponível em: http://www.cbhmedioparaiba.org.br/relatorio-situacao.php. Acesso em: 14 maio 2021.

BARBOSA, Marina Costa; MUSHTAQ, Shahbaz; ALAM, Khorshed. Integrated water resources management: are river basin committees in Brazil enabling effective stakeholder interaction? Environmental Science & Policy, Exeter, v. 76, p.1-11, out. 2017. Disponível em: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1462901116302477?via=ihub. Acesso em: 7 jan. 2021. DOI: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2017.06.002

BARDIN, Laurence. Análise de conteúdo. Lisboa: Edições 70, 1977.

BAUER, Natássia Molina; URANGA, Paulo Ricardo Ricco; FOCHEZATTO, Adelar. Política municipal de saneamento básico e a ocorrência de doenças nos municípios brasileiros. Urbe. Revista Brasileira De Gestão Urbana, Curitiba, n. 13, p. 1-17, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1590/2175-3369.013.e20190375. Acesso em: 3 fev. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/2175-3369.013.e20190375

BLACKETER, Michael P.; BROWNLEE, Matthew T. J.; ZAJCHOWSKi, Chris A. B.; POWEL, Robert B. Perceptions of social and ecological change at the Bonneville Salt Flats. Journal of Outdoor Recreation and Tourism, [s. l.], v. 42, p. 1-10, June 2023. Disponível em: https://doi.org/10.1016/j.jort.2023.100629. Acesso em: 10 abr. 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jort.2023.100629

BRASIL. Lei nº 9433, de 08 de janeiro de 1997. Institui a Política Nacional de Recursos Hídricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituição Federal, e altera o art. 1º da Lei nº 8.001, de 13 de março de 1990, que modificou a Lei nº 7.990, de 28 de dezembro de 1989. Diário Oficial da União, Brasília, 9 jan. 1997. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9433.htm. Acesso em: 3 maio 2021.

BRASIL. Ministério das Cidades. Sistema Nacional de Informações Sobre Saneamento. Série Histórica: municípios. 2017. Disponível em: http://app.cidades.gov.br/serieHistorica/#. Acesso em: 4 fev. 2017.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente. Agência Nacional de Águas. Conjuntura dos recursos hídricos no Brasil: Informe 2014. Brasília: Superintendência de Planejamento de Recursos Hídricos, 2015. Disponível em: http://www3.snirh.gov.br/portal/snirh/centrais-de-conteudos/conjuntura-dos-recursos-hidricos/crisehi. Acesso em: 7 maio 2020.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente. Agência Nacional de Águas. A Evolução da gestão dos recursos hídricos no Brasil. Brasília: ANA, 2002. Disponível em: http://arquivos.ana.gov.br/institucional/sge/CEDOC/Catalogo/2002/AEvolucaodaGestaodosRecursosHidricosnoBrasil.pdf. Acesso em: 27 maio 2020.

CBH-MPS - COMITÊ DE BACIA HIDROGRÁFICA MÉDIO PARAÍBA DO SUL. Regimento interno. Alteração 2. Volta Redonda: CBH-MPS, 2015. Disponível em: http://cbhmedioparaiba.org.br/downloads/regimento-interno-alteracao-2.pdf. Acesso em: 28 abr. 2021.

COHIDRO - CONSULTORIA DE ESTUDOS E PROJETOS. Projeto de regularização fundiária sustentável de áreas urbanas situadas nas margens do rio Paraíba do Sul, trecho de Volta Redonda. Relatório final consolidado. Volta Redonda: COHIDRO, 2018. Disponível em: http://www.inea.rj.gov.br/regularizacao-fundiaria-sustentavel-das-margens-do-rio-paraiba-do-sul-trecho-no-municipio-de-volta-redonda-rj/. Acesso em: 10 abr. 2023.

DUNGUMARO, Esther William; MADULU, Ndalahwa Faustin. Public participation in integrated water resources management: the case of Tanzania. Physics and Chemistry of the Earth, Parts A/B/C, Oxford, v. 28. p. 1009-1014, 2003. Disponível em: https://doi.org/10.1016/j.pce.2003.08.042. Acesso em: 3 fev. 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.pce.2003.08.042

GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. São Paulo: Atlas, 2008.

GONÇALVES, Idomar Sá; GONÇALVES, Vanda Lúcia Sá. Políticas públicas, percepção e gestão ambiental. Planeta Amazônia: Revista Internacional de Direito Ambiental e Políticas Públicas, Macapá, v. 1, n. 5, p. 167-177, dez. 2013. Disponível em: https://periodicos.unifap.br/index.php/planeta/article/view/1457. Acesso em: 20 ago. 2018.

IBGE. Estimativa Populacional 2019. Rio de Janeiro: IBGE, [2019]. Disponível em: https://ftp.ibge.gov.br/Estimativas_de_Populacao/Estimativas_2019/estimativa_dou_2019.pdf. Acesso em: 2 abr. 2023.

ISLAM, Muhaiminul; KASEHEM, Sumaia; MOMTAZ, Zahin; MD MEHEDI, Hasan. An application of the participatory approach to develop na integrated water resources management (IWRM) system for the drought-affected region of Bangladesh. Heliyon, London, v. 9, n. 3, p. 1-13, Mar. 2023. Disponível em: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC10025890/. Acesso em: 20 de abr. 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2023.e14260

JACOBI, Pedro Roberto. Espaços públicos e práticas participativas na gestão do meio ambiente no Brasil. Sociedade e Estado, Brasília, v. 18, n. 1-2, p. 315-338, dez. 2003. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-69922003000100015. Acesso em: 20 ago. 2018. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-69922003000100015

KUSTERKO, Sheila; ENSSLIN, Sandra Rolim; ENSSLIN, Leonardo; CHAVES, Leonardo Corrêa. Gestão de perdas em sistemas de abastecimento de água: uma abordagem construtivista. Engenharia Sanitária e Ambiental, Rio de Janeiro, v. 23, n. 3, p. 615–626, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S1413-41522018156436. Acesso em: 10 abr. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/s1413-41522018156436

MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Fundamentos de metodologia científica. São Paulo: Atlas, 2003. Disponível em: http://docente.ifrn.edu.br/olivianeta/disciplinas/copy_of_historia-i/historia-ii/china-e-india/view. Acesso em: 5 maio 2016.

MINAYO, Maria Cecília de Souza. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em saúde. São Paulo: HUCITEC, 2007.

ONU - ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Transformando nosso mundo: a Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentável. Rio de Janeiro: UNIC Rio, 2015. Disponível em: https://brasil.un.org/sites/default/files/2020-09/agenda2030-pt-br.pdf. Acesso em: 1 nov. 2017.

PAIVA, Roberta Fernanda da Paz de Souza; SOUZA, Marcela Fernanda da Paz de. Associação entre condições socioeconômicas, sanitárias e de atenção básica e a morbidade hospitalar por doenças de veiculação hídrica no Brasil. Cadernos de Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 35, p. 1-11, 2018. Disponível em: https://www.scielo.br/j/csp/a/c3DgtD4MPBmxLdpmW8NxBHk/abstract/?lang=pt. Acesso em: 16 mar 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311x00017316

TUAN, Yi-Fu. Topofilia: um estudo da percepção, atitudes e valores do meio ambiente. São Paulo: DIFEL. 1980.

VASCONCELLOS, Patricia Lemos de. Comitês de Bacia Hidrográfica do Estado do Rio de Janeiro: avanços e dificuldades na gestão das águas. 2014. Dissertação (Mestrado EM Saneamento Ambiental) - Faculdade de Engenharia, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2014. Disponível em: https://oatd.org/oatd/record?record=oai:www.bdtd.uerj.br:5819&q=*:*. Acesso em: 16 jun. 2017.

VINCENZI, Silvana Ligia; POSSAN, Edna; ANDRADE, Dalton Francisco de; PITUCO, Mateus Mestriner; SANTOS, Tiago de Oliveira Santos; JASSE, Ermínio Pita. Assessment of environmental sustainability perception through item response theory: a case study in Brazil. Journal Of Cleaner Production, Amsterdam, v. 170, p.1369-1386, Jan. 2018. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1016/j.jclepro.2017.09.217. Acesso em: 10 abr. 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2017.09.217

WHO - WORLD HEALTH ORGANIZATION. Guidelines on sanitation and health. Geneva: World Health Organization, 2018. Disponível em: https://www.who.int/water_sanitation_health/publications/guidelines-on-sanitation-and-health/en/. Acesso em: 16 maio 2018.

XIA, Zhevi; YUAN, Chengcheng; GAO, Yang; SHEN, Zhen; LIU, Kui; HUANG, Yuwen; WEI, Xue; LIU, Liming. Integrating perceptions of ecosystem services in adaptive management of country parks: a case study in peri-urban Shanghai, China. Ecosystem Services, Amsterdam, v. 60. p. 1-16, 2023. Disponível em: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S2212041623000141. Acesso em: 10 abr. 2023. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ecoser.2023.101522

YIWO, Ebenezer; JATO-ESPINO, Daniel; CARRACEDO, Patricia; BRITO, Mariana Macedo de. Multi-stakeholder perception on flood management in Ghana: analysis of drivers and potential solutions, with a focus on surface permeability. International Journal of Disaster Risk Reduction, Oxford, v. 76, p. 1-16, 2022. Disponível em: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S2212420922002096. Acesso em: 10 ago. 2022. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2022.102990

Downloads

Publicado

2023-12-12

Como Citar

Coelho, C. R., Paiva, R. F. da P. de S., & Freitas, W. K. de. (2023). Gestão dos Recursos Hídricos: percepção ambiental e gestão participativa sob a ótica dos membros do Comitê de Bacia Hidrográfica do Médio Paraíba do Sul. GEOGRAFIA (Londrina), 33(1), 145–165. https://doi.org/10.5433/2447-1747.2024v33n1p145

Edição

Seção

Artigos