TAŞERON (İŞÇİLERİ) TAŞ TAŞISIN: BELEDİYE İŞÇİLERİ ÖRNEĞİ
279 - 301, 22.10.2018
Yavuz Kağan Yasım
Öz
Türkiye’ de 1980 lerden sonra hız kazanan neo-liberal politikaların bir yansıması olarak taşeronlaşma hızlı bir şekilde artış göstermiştir. 2018 yılına gelindiğinde kamu sektöründe birçok hizmetin taşeron firmalar aracılığıyla yerine getirildiği görülmektedir. Çalışma, taşeronluğun Türkiyede gelişim sürecini, uygulamadaki görünümünü ve alt işveren işçilerinin sorunlarını temel almış ve bu eksende yapılan bir alan çalışmasıyla da desteklenmiştir. Alan çalışmasında da çalışanların iş tatmini ile örgütsel sinizm düzeyleri arasındaki ilişki incelenmiştir. Araştırmanın evrenini Ordu İli belediyelerinde çalışan işçiler oluşturmaktadır. Örneklem sayısı 181 dir. Araştırmada örgütsel sinizmi ölçmek için Brandes vd. (1999) tarafından geliştirilmiş ve Türkçeye uyarlaması Kalağan (2009) tarafından yapılmış üç boyutlu ‘’örgütsel sinizm ölçeği’’ kullanılmıştır. İş tatminini ölçmek için ise Spector (1985) tarafından geliştirilen ve Yelboğa (2009) tarafından Türkçeye uyarlanan 36 maddelik ‘’İş tatmini ölçeği’’ kullanılmıştır. Verileri analiz etmek için SPSS programı kullanılmıştır. Belediye işçilerinin iş tatminleri orta, sinizm düzeyleri ise düşük çıkmıştır. Yapılan korelasyon analizinde değişkenler arasında negatif yönlü orta seviyede ilişki tespit edilmiştir. Yapılan T testi sonucunda kadrolu işçiler ve alt işveren işçilerinin iş doyumu ve örgütsel sinizm düzeyleri arasında anlamlı bir fark bulunmamıştır.
Kaynakça
- Acar İ. A. ve Gül H., (2007), 1980 Sonrasında Kamusal
Mal ve Hizmet Sunumunda Yaşanan Dönüşüm, 22.
Türkiye Maliye Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Isparta,
256-284.
Aktürk, B. (2015). “Kamu Kurum Ve Kuruluşlarında Çalıştırılan
Alt İşveren (Taşeron) İşçilerinin Kıdem Tazminatı
Nasıl Ödenecektir?” İSMMMO Mali Çözüm
Ocak-Şubat.
Akyiğit, E. (2014) İş Hukuku, Seçkin Yayıncılık, Ankara
Akyiğit, E. (2015) Kamuda Asıl İşin bir Bölümü Altişverene
Verilirken Muafiyet Var mıdır?, Çalışma ve Toplum, 2
Andersson, L. (1996), Employee Cynicism: An Examination
Using a Contract Violation Framework, Human
Relations, No 49, 1395-1418
Aydın, U. (2015) 6552 Sayılı (Torba) Yasa Sonrası Asıl
İşveren - Alt İşveren İlişkileri, Sosyal Güvenlik Dergisi,
Cilt 5 Sayı 1
Bakır, O. (2016). “Bir Yılan Hikâyesi ve Kadro Masalında
Sona Doğru: Bir Truva Atı Olarak “Özel Sözleşmeli
Personel”.” Ankara Üniversitesi SBF Dergisi 71(3).
Çelik, Aziz (2013) “10 Soruda Taşeron Dosyası: ‘Taşeron
Cumhuriyeti Müjdesi!”, http://t24.com.tr/yazi/10-soruda-
taseron-dosyasi-taseron-cumhuriyeti-mujdesi/6522
(28.05.2013).
Çukurçayır, M., “Yerel Yönetimde Değişim: Bürokratik
Örgütten Hizmet İşletmesine Doğru” Sayıştay Dergisi,
2009, (73), 31-49
Dean, J. W. JR., Brandes, P. ve Dharwadkar, E. (1998)
“Organizational Cynicism”, Academy of Management
Review, c.23, s.2, ss. 341-352
Erdoğan, H. (2016) Taşeron İşletme Personeli İş Tatmin
Düzeyi: Adana Büyükşehir Belediyesinde Bir Araştırma,
International Multidisciplinary Conference, 21-22 Nisan,
Antalya
Etci, H. ve D. Kağnıcıoğlu (2017). “Kamuda Taşeron Olarak
Çalışan İşçilerin Sendikal Algısı: Eskişehir Örneği.”
Çalışma ve Toplum Dergisi 1.
Giunta, A.; Nifo, A., Scalera, D. (2012) Subcontracting
in Italian Industry: Labour Division, Firm Growth
and the North-South Divide, Regional Studies Journal,
Vol 46:8, 1067-1083
Hak-İş. (2014) Taşeron İşçi Gerçeği Araştırması, Ankara
İslamoğlu, E. and S. Yıldırımalp (2016). «Kamu Sektöründe
Çalişan Taşeron Kadin İşçİlerİn Sorunlari.» Çanakkale
Onsekİz Mart Ünİversİtesİ Dr. H. İbrahİm
Bodur Gİrİşİmcİlİk Uygulama Ve Araştirma Merkezİ
Gİrİşİmcİlİk Ve Kalkinma Dergİsİ 11(2): 175-197.
İzgi, M. C. and H. Ö. Türkmen (2012). «Akdeniz Üniversitesi’nde
taşeron sağlık işçilerinin işçi sağlığı ve iş
güvenliği durum tespiti.» Türkiye Halk Sağlığı Dergisi
10(3).
KALAĞAN, G. (2009). Araştırma Görevlilerinin Örgütsel
Destek Algıları ile Örgütsel Sinizm Tutumları Arasındaki
İlişki. Akdeniz Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü
Eğitim Bilimleri Anabilim Dalı Eğitim Yönetimi
ve Denetimi Programı Yüksek Lisans Tezi.
Kavuncubaşı Ş. (2010) Kamudan özele hastanelerde dışarıdan
hizmet alımı. Hospital News (73):7-19.
Kaya, G. (2015). “Kamudaki Taşeron İşçiler Üzerine Bir
Alan Araştırması: Adıyaman Örneği.” Elektronik Sosyal
Bilimler Dergisi 14(55).
Keser, A., Güler, B.K. (2016) Çalışma Psikolojisi, Umuttepe
Yayınları
Koç, Yıldırım (2001) Taşeronluk ve Fason Üretim: Sorunlar,
Çözümler, Türk-İş Eğitim Yayınları No: 61, Ankara
Min, K. B., vd. (2013). “Subcontractors and Increased Risk
for Work-Related Diseases and Absenteeism.” American
Journal Of Industrial Medicine 56.
Naus, A.J.A.M. (2007) Organizational Cynicism on The
Nature, Antecedents, and Consequences of Employee
Cynicism Toward The Employing Organization,
(YayınlanmamıĢ Doktora Tezi), Maastricht University,
Maastricht, s.15-24.
Okcan, N. ve O. Bakır (2010). “İşletmenin ve İşin Gereği
Taşeronlaştırma”: Taşeron Cumhuriyetine Doğru….”
Çalışma ve Toplum Dergisi 4.
Öngel, S. (2014) Türkiye’de Taşeronlaşmanın Boyutları,
Diskar (http://disk.org.tr/wp-content/uploads/2014/02/
DiSKAR_06.pdf )
Ören, K., vd. (2016). “Refah Devleti Paradoksu Olarak
Kamuda Taşeron Çalışma Sistemi: Isparta Örneği.”
HAK-İŞ Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi 5(11).
Özdemir, G. Y. (2010). “Despotik Emek Rejimi Olarak
Taşeron Çalışma.” Çalışma ve Toplum Dergisi 4.
Özveri, M. (2014). “Alt işveren Sermayenin Örgütlü İşgücüne
Başkaldırısıdır”, DİSK AR: 28-37.
Srivastava, A., ve Adams, J. W. (2011). Relationship
Between Cynicism and Job Satisfaction: Exploration
of Mechanisms. Psychol Rep, 108(1), 27-42.
doi:10.2466/02.07.09.14.PR0.108.1.27-42
Şafak, C. (2004) 4857 Sayılı İş Kanunu Çerçevesinde Taşeron
(Alt işveren) Meselesi, TBB Dergisi, Sayı 51
Şahin İlkorkor Z., (2010), Kamu Yönetiminde Etkinliğin
sağlanmasında Alternatif Bir Model: İhale Yöntemi,
Türk İdare Dergisi, 468, 63-84.
Taşkıran, G. (2011). Taşeron İşçİlerde Örgütlenme Sorunlari:
Sağlik İşçİlerİ Üzerİne Bİr Araştirma. III. Sosyal
Haklar Uluslararası Sempozyumu (24-25 Ekim
2011) Kocaeli.
Taşkıran, Gülçin (2011), ”Sınıf Örgütlenmesinde Yeni Deneyimler”,
Çalışma ve Toplum, 2011/4
Tiyek, R. (2014) Devletin Endüstri İlişkilerindeki Rolü ve
Taşeron Çalışma, Hak-İş Uluslararası Emek ve Toplum
Dergisi, Cilt 3, Yıl 3, Sayı 7,
Ulukan, N. C. ve D. Ö. Yılmaz (2016). “Kamu Sağlık
Sektöründe Çalışan Taşeron Kadın İşçiler: Samsun
ve Ordu İli Örneği.” Çalışma ve Toplum Dergisi(1).
Ulutaş, Çağla Ünlütürk (2011), Türkiye’de Sağlık Emek
Sürecinin Dönüşümü, (Ankara: NotaBene Yayınları).
Wills, J. (2009). “Subcontracted Employment and Its Challenge
to Labor.” Labor Studies Journal 34(4).
Yasım, Y.K. (2016) Kadınların İş- Aile Yaşam Çatışmalarının
Örgütsel Sinizm İle İlişkisi: Bankacılık Sektöründe
Bir Araştırma, Sakarya Üniversitesi, Sosyal Bilimler
Ens. Yayınlanmamış Doktora Tezi
Yelboğa, A. (2012) Örgütsel Adalet ile İş Doyumu İlişkisi:
Ampirik Bir Çalışma; Ege Akademik Bakış, Cilt
12 Sayı 2