u sommet de Camp David, les négociateurs israéliens et palestiniens sont sortis les mains vides. Pourtant, en ce mois de juillet 2000, les deux parties avaient grand besoin de résultats. Le processus de paix amorcé en 1993 est malade de son insupportable lenteur. Yasser Arafat ne peut plus miser sur l’ «ambiguïté constructive » d’arrangements provisoires. La marche vers un avenir inconnu n’est tenable que si elle est rythmée par des progrès réguliers donnant à la société palestinienne confiance et espoir. Les piètres résultats de l’autonomie minent le crédit des dirigeants. Quant à Ehoud Barak, le dossier palestinien était le seul qui lui restait pour faire ses preuves, après la perte de son pari sur le volet syrien et les effets ambigus du retrait précipité des troupes israéliennes de la zone qu’elles occupaient au Liban. Les discussions ont buté sur l’épineux sujet de Jérusalem. Barak a estimé qu’il ne pouvait aller plus loin concernant le partage d’une souveraineté aménagée sur la capitale de l’État hébreu. Arafat n’a pas voulu renoncer à revendiquer Jérusalem comme capitale de l’État palestinien. On connaît la valeur symbolique et religieuse que revêt la Ville sainte autant pour les Juifs que pour les Arabes chrétiens et musulmans, l’attachement de chacune des populations à ce lieu, la sensibilité des opinions publiques concernant son devenir. Mais l’incapacité des protagonistes à surmonter leurs divergences ne tient-elle qu’à cela ? Sans nier le poids considérable de l’affect, on est en droit de se demander s’il n’y a pas là d’autres enjeux, relevant davantage d’une doctrine sécuritaire1. La difficulté à partager la souveraineté sur la capitale d’Israël ne tient-elle pas à ce qu’un tel partage rendrait impossible – ou du moins très compliqué – le projet de séparation entre les populations cher aux élites travaillistes ? Face au défi démographique, politique et sécuritaire que représentait la population palestinienne des territoires occupés, Yitzhak Rabin puis Ehoud Barak ont à l’évidence considéré qu’il était temps de mettre en place une entité palestinienne souveraine, associée à un territoire et donc à des frontières. Concéder la majeure partie de la Cisjordanie et la bande de Gaza aux Palestiniens permettrait de définir des limites claires et donc Jérusalem, pierre d’achoppement du projet sécuritaire travailliste

par Lætitia Bucaille Contre-jour

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