LA COMMUNICATION DU TRIBUNAL FÉDÉRAL SUPRÊME BRÉSILIEN
Mariana ALMEIDA KATO
Le Tribunal fédéral suprême est la première cour constitutionnelle du monde à retransmettre en direct ses séances de jugement et à posséder une chaîne exclusive sur YouTube. Cela illustre le caractère pionnier de la justice constitutionnelle brésilienne dans l’utilisation des technologies de communication pour donner plus de visibilité à ses décisions et à ses travaux et pour se rapprocher de la société. Néanmoins, cela n’a pas toujours été le cas. En portugais ainsi qu’en français «communication » signifie l’action de transmettre une information et aussi le «fait d’être en relation » 1. En ce sens, les transformations du mode de communication du Tribunal fédéral suprême mettent bien en évidence le passage d’une communication essentiellement unilatérale (avec un sujet simple récepteur) à une communication plutôt bilatérale ou même multilatérale (dans laquelle le sujet ou les sujets sont en relation avec l’auteur de l’information). Au Brésil, à l’origine, les Ministres2 s’opposaient à toute forme d’exposition médiatique du Tribunal fédéral suprême3. Comme dans plusieurs cours constitutionnelles, les membres du Tribunal considéraient leur hostilité à l’exposition comme naturelle ou même nécessaire au bon exercice de leurs fonctions. Ainsi, traditionnellement, la seule modalité de communication gérée par le Tribunal constitutionnel brésilien était la communication de ses décisions. Ce panorama a commencé à changer dans les années quatre-vingt, pendant le processus de démocratisation du pays, quand le président du Tribunal à l’époque, le
Ministre Xavier de Albuquerque, a convoqué les membres de la presse afin de leur demander de donner plus de visibilité au Tribunal fédéral suprême dans les journaux. Selon lui, la distance du Tribunal avec la société n’était plus acceptable et une meilleure couverture médiatique favoriserait leur rapprochement4. Plus tard, la Constitution de 1988 et les lois qui l’ont suivie ont consolidé l’ouverture du Tribunal à la société.
1 Cf. article «communication » , Le Petit Robert de la langue française, éd. 2017.
2 En raison de la terminologie adoptée par la Constitution de 1988, les membres du Tribunal fédéral suprême, du Tribunal supérieur de justice, du Tribunal supérieur électoral et du Tribunal supérieur du travail au Brésil sont appelés des Ministres à la différence des Tribunaux hiérarchiquement inférieurs, dont les membres sont appelés desembargadores ou simplement juges. Plus qu’une simple dénomination, cela démontre leur spécificité, leur importance et même le caractère plus politique de leurs fonctions. Pour ces raisons, nous avons préféré garder cette terminologie, même si en français elle n’est utilisable que pour les membres du gouvernement.
3 Cf . J. FALCÃO e F. LUCI DE OLIVEIRA, «O STF e a agenda pública nacional : de outro desconhecido a supremo protagonista ? » , São Paulo, Lua Nova, n° 88, 2013, p. 438.
4 Id.
