По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332.334.4 DOI:10.33920/sel-04-2306-03

Алгоритм установления границ и вовлечения в активный оборот бесхозяйных мелиорируемых земель

Федоринов А.В. канд. с.‑х. наук, доцент кафедры землеустройства, ФБГОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, E-mail: ezdok1@bk.ru
Сорокина О.А. канд. экон. наук, доцент кафедры землеустройства, ФБГОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, E-mail: sorokinaoa81@gmail.com
Мулин М.О. магистр кафедры геоэкологии и природопользования, ФБГОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, E-mail: mulin_99@mail.ru

В статье рассматриваются вопросы установления и классификации бесхозяйных мелиорируемых земель. Предлагается выделять бесхозяйные, бесхозяйно содержащиеся и находящиеся в активном экономическом обороте. Приводится сетевой график осуществления проекта вовлечения бесхозяйных мелиорируемых земель в активный оборот.

Литература:

1. Волков С.Н. Землеустроительное обеспечение вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения / С.Н. Волков, Е.В. Черкашина, С.А. Липски // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2022. — № 3 (387). — С. 220–225. — DOI 10.55186/25876740_ 2022_65_3_220.

2. Волков С.Н. Опыт проведения инвентаризаций земель в России: правовые аспекты / С.Н. Волков, С.А. Липски, Е.В. Черкашина // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2020. — № 1 (180). — С. 5–11.

3. Землеустроительное обеспечение ввода в хозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации (теория и практика): монография / С.Н. Волков, Е.В. Черкашина, Д.А. Шаповалов [и др.]. — М.: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет по землеустройству», 2020. — 484 с. — ISBN 9785921504868.

4. К вопросу об установлении границ земель сельскохозяйственного назначения / Е.В. Черкашина, А.В. Федоринов, О.А. Сорокина, К.И. Черкашин // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2022. — № 1 (385). — С. 9–11. — DOI 10.55186/25876740_2022_65_1_9.

5. Классификация факторов, определяющих направление использования сельскохозяйственных угодий / В.Н. Сёмочкин, Т.В. Папаскири, Л.Е. Петрова [и др.] // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2022. — № 1 (385). — С. 16–20. — DOI 10.55186/25876740_2022_65_1_16.

6. Комаров С.И. Информационная основа оценки ресурсного потенциала земель сельскохозяйственного назначения / С.И. Комаров, П.П. Лепехин, Р.С. Широков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2021. — № 7. — С. 510–517. — DOI 10.33920/sel-04‑2107‑05.

7. Липски С.А. Как повлияет на права фермеров и других землепользователей реализация госпрограммы по вовлечению в оборот заброшенных земель? / С.А. Липски // Гражданин и право. — 2022. — № 1. — С. 48–52.

8. Публичный интерес государства при изъятии неиспользуемых или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации земельных участков сельскохозяйственного назначения / Т.В. Папаскири, Е.А. Позднякова, Е. П. Ананичева, Е.А. Пивень // Московский экономический журнал. — 2022. — Т. 7, № 5. — DOI 10.55186/2413046X_2022_7_5_313.

Принятие решения о целесообразности дальнейшего использования бесхозяйных мелиорируемых земель принимается после точной дифференциации таких земель. Сначала на основе собранных архивных землеустроительных материалов формируется планово-картографический материал. После использования данных дистанционного зондирования и полевой проверки сформированные карты актуализируются. Далее отсекаются земли категорий земельного фонда, отличных от сельскохозяйственного назначения по данным ЕГРН, материалам территориального планирования и иным сведениям. Оставшиеся земли подразделяются по следующим группам:

1. Находящиеся в активном обороте и выбывшие из оборота;

2. Находящиеся в собственности конкретного лица (физического, административного, юридического) и неопределенного собственника.

На основе полученных данных формируются группы мелиоративных земель:

1. Мелиоративные земли в собственности конкретного лица и находящиеся в активном экономическом обороте;

2. Мелиоративные земли в собственности конкретного лица, выбывшие из активного оборота;

3. Бесхозяйно содержащиеся мелиоративные земли, но находящиеся в активном экономическом обороте;

4. Бесхозяйно содержащиеся мелиоративные земли, выбывшие из активного экономического оборота.

Сетевой график выявления бесхозяйных мелиорируемых земель представлен в табл. 1 и на рис. 1.

По каждой группе бесхозяйных и (или) бесхозяйно содержащихся выявленных земель должен быть применен свой алгоритм.

Материалы по мелиоративным землям в собственности конкретного лица, но выбывшим из активного оборота должны быть направлены в органы земельного надзора или муниципального контроля для вынесения штрафных санкций лицу, допустившему выбытие земель из активного экономического оборота.

Относительно бесхозяйно содержащихся мелиоративных земель, но находящихся в активном экономическом обороте должна быть установлена причина отсутствия прав на данные земли. В случае использования таких земель надлежащим собственником без оформления регистрации прав, данное лицо должно провести необходимые действия и зарегистрировать свои права. Если лицо не надлежащее, оно обязано заплатить штраф за самовольное завладение чужим имуществом и земли должны быть изъяты в пользу надлежащего собственника.

Для Цитирования:
Федоринов А.В., Сорокина О.А., Мулин М.О., Алгоритм установления границ и вовлечения в активный оборот бесхозяйных мелиорируемых земель. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2023;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: