Кодекс Либера
Кодекс Либера
Аннотация
Код статьи
S102694520024323-6-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Бутрим Игорь Иосифович 
Должность: Ведущий научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук
Аффилиация: Институт государства и права Российской академии наук
Адрес: Российская Федерация, Москва
Чучаев Александр Иванович
Должность: Главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук
Аффилиация: Институт государства и права Российской академии наук
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Страницы
111-120
Аннотация

В статье представлена научная биография Фрэнсиса Либера, автора Кодекса, вошедшего в литературу под его именем, показана структура и дана характеристика содержания кодифицированного акта, явившегося основой Гаагских договоров, получившего дальнейшее развитие в международном гуманитарном праве как право войны или право военных конфликтов.

Ключевые слова
гуманитарное право, право войны, Фрэнсис Либер, политико-правовые взгляды Либера, Кодекс Либера, Инструкции для правительства армий Соединенных Штатов в полевых условиях, Гаагские договоры, международное гуманитарное право
Классификатор
Получено
19.01.2023
Дата публикации
15.03.2023
Всего подписок
11
Всего просмотров
319
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf 100 руб. / 1.0 SU

Для скачивания PDF нужно оплатить подписку

Доступ к дополнительным сервисам
Дополнительные сервисы только на эту статью
Дополнительные сервисы на весь выпуск”
Дополнительные сервисы на все выпуски за 2023 год
1 Фрэнсис (Франц) Либер (1798 или 18001–1872) родился в Берлине, в богатой еврейской семье, был десятым из двенадцати детей2. Фрэнсисом он стал позднее, после переезда в Соединенные Штаты Америки, а в Прусском королевстве звался Францем. Еще будучи молодым человеком, в составе прусской армии принял участие в боях при Ватерлоо, где был серьезно ранен.
1. Споры о дате рождения, по некоторым сведениям, обусловлены тем, что Ф. Либер изменил свой возраст при поступлении на службу в Кольбергский полк прусской армии. – Прим. авторов.

2. Здесь и далее, если не оговорено иное, сведения приводятся по данным электронных ресурсов международной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2 Вернувшись в Берлин (после 1815 г.), Либер стал готовиться к вступительным экзаменам в Берлинский университет. Но, несмотря на то что он успешно их выдержал, ему было отказано в зачислении. Причиной стало его членство в Burschenschaft (студенческая корпорация)3, участники которой проповедовали либеральные и националистические идеи, а главное - выступали против прусской монархии. Во время подавления студенческих выступлений в 1819 г. по подозрению в либерализме Франц первый раз был заключен в тюрьму.
3. См.: Balder H.-G. Die Deutsche(n) Burschenschaft(en) Hilden. 2005. Р. 168.
3 В 1820 г. Либер поступил в Йенский университет, где написал диссертацию по математике, получив ученую степень доктора. Затем изучал прикладную математику в университетах Галле и Дрездена, а также в частном порядке в Берлине. В Дрездене под руководством военного теоретика, писателя, майора (в будущем генерала) Карла фон Деккера также намеревался изучать топографию, но его занятия были прерваны греческой революцией 1821 г.4, в которой Либер, как и многие европейские студенты, интеллектуалы и литераторы того времени, принял участие, правда, совсем недолго.
4. Эта революция известна также как греческая война за независимость – вооруженная борьба греческого народа за независимость от Османской империи, начавшаяся в 1821 г. и завершившаяся в 1829 г. Адрианопольским договором, предоставившим Греции автономию. – Прим. авторов (см.: Адрианопольский мирный договор между Россией и Турцией. Архивная копия от 24 февраля 2015 г. Проект Российского военно-исторического общества «100 главных документов российской истории» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: >>>> (дата обращения: 22.06.2022)).
4 На долю Либера выпало немало испытаний. В 1822–1823 гг. он вынужденно находится в Риме, обучая сына прусского посла Бартольда Георга Нибура5. В это же время пишет работу, которая в 1823 г. была издана в Амстердаме под названием «Немецкий анахарсис»6.
5. Бартольд Георг Нибур (1776–1831) – немецкий историк античности, критик и новатор в области филологических обоснований исторического исследования (см.: Профиль Б.Г. Нибура на официальном сайте РАН [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: >>>> (дата обращения: 22.06.2022)).

6. В названии работы использовано имя мифологического персонажа. Анахарсис (неранимый) – скиф сакского происхождения, сын царя Гнура, брат царя Савлия и Кадуита; прославился как мудрец, философ и сторонник умеренности во всем, его причисляли к семи мудрецам, ему приписывали многие изречения, получившие признание современников. По утверждению Геродота, убит родным братом за совершение иноземного религиозного обряда. – Прим. авторов (см.: Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 86 т. СПб., 1890–1907. Т. 82 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: >>>> (дата обращения: 22.06.2022)).
5 Получив помилование, Либер вернулся в Германию, но вскоре был вновь арестован и помещен в тюрьму в Кёпенике7. Во время заключения написал сборник стихов, название которого на русском звучит как «Песни вина и блаженства». После освобождения из тюрьмы с помощью Нибура он смог опубликовать его в Берлине в 1824 г. под псевдонимом Франц Арнольд.
7. Кёпеник – исторический город и местность, расположенная в месте слияния рек Даме и Шпрее, в 1920 г. стал районом Берлина. В результате административной реформы в 2001 г. объединен с Трептов. – Прим. авторов (см.: Маркина Л.Г., Муравлева Е.Н., Муравлева Н.В. Культура Германии: лингвострановедческий словарь / под общ. ред. Н.В. Муравлевой. М., 2006. С. 323).
6 В Германии Либер пробыл недолго и уже в 1825 г. поселился в Лондоне. В течение двух лет перебивался случайными заработками, давал уроки и сотрудничал с немецкими периодическими изданиями. В Лондоне познакомился с Джоном Нилом8, изучавшим в Англии т.н. гимнастическое движение, намеревавшимся распространить его в Америке. Нил опубликовал в американских изданиях ряд статей о Либере, представив его читателю как «квалифицированного, почти безупречного учителя гимнастики» и «главного персонажа... профессора Яна»9. Сам Либер в это же время публикует трактат о ланкастерской системе обучения10.
8. Джон Нил (1793–1876) – американский писатель, критик, редактор, лектор, активист. Отстаивал т.н. американский литературный национализм, феминистские идеи, выступал за прекращение рабства и расизма, помогал основать американское движение гимнастики. – Прим. авторов (см.: URL: >>>> (дата обращения: 22.06.2022)).

9. Иоганн Фридрих Людвиг Кристоф Ян (1778–1852) – немецкий педагог по гимнастике; с его именем связывают основание движения «Тернерс». Члены этого движения продвигали немецкую культуру вообще и физическую культуру в частности, являлись сторонниками либеральной политики. – Прим. авторов (см.: Friedrich Ludwig Jahn // Энциклопедия Брокгауз (нем.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: Hrsg.: Bibliographisches Institute&F.A. Brockhaus, Wissen Media Verlag (дата обращения: 22.06.2022)).

10. Название метода обучения производно от имени его разработчика Джозефа Ланкастера. Метод основан на том, что более способные ученики выступают помощником учителя, передавая полученные знания другим ученикам. В литературе встречается и под иным названием, например «взаимное обучение», «метод Белла–Ланкастера». Эндрю Белл – британский педагог, независимо от Ланкастера также разработавший этот метод. – Прим. авторов (см.: Телешов С.В. Ланкастерская школа в России // Педагогика. 2005. № 10. С. 73).
7 Предпринятые усилия принесли успех. Либер получил приглашение в Бостон руководить тренажерным залом и программой плавания. В Англии он встретил свою будущую жену Матильду Оппенгеймер.
8 Деятельность Либера в спортивной сфере испытала феерический взлет и сокрушительное падение. В Бостон он прибыл в 1827 г., имея на руках рекомендации уже упоминавшегося Яна и генерала Пфуэля11, руководившего программой плавания в Берлине. Бостонская школа плавания в первое время получила такое признание, что ее даже посетил тогдашний президент Джон Куинси Адамс. Но вскоре ситуация резко изменилась, школа перестала восприниматься чем-то прорывным в системе физического образования, в газетах стали появляться карикатуру на нее. А всего через два года она вообще закрылась.
11. Эрнст Генрих Адольф фон Пфуэль (1779–1866) – государственный деятель Пруссии, последняя занимаемая должность – премьер-министр. Был основателем первой в мире военной школы плавания (1810). – Прим. авторов (см.: URL: >>>> (дата обращения: 22.06.2022)).
9 Именно с этого времени стала восходить звезда Либера как ученого. Он читает лекции по истории и политике в крупнейших городах США, переводит на английский язык работы французских и немецких социологов, под его редакцией издается 13-томная «Американская энциклопедия». Либер готовит развернутую программу обучения в колледже, и наконец, в 1835 г. он становится профессором и получает кафедру истории и политической экономии в колледже Южной Каролины, которую непрерывно возглавляет до 1856 г.
10 В эти же годы Либер публикует ряд фундаментальных исследований, создавших ему имя как политическому философу, в том числе двухтомное «Руководство по политической этике» (Бостон, 1838), использовавшееся Гарвардским колледжем в качестве учебника, «Юридическая и политическая герменевтика, или Принципы толкования и построения в праве и политике» (1839); «Законы о собственности. Очерки о собственности и труде» (Нью-Йорк, 1842); «О гражданской свободе и самоуправлении» в двух томах (Филадельфия, 1853) и др.12
12. См.: Энциклопедия Британика (Encyclopædia_Britannica) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: >>>> (дата обращения: 22.06.2022).
11 По мнению Алана Граймса, идеи Фрэнсиса Либера явились существенным фактором перехода от конституционного подхода к правовому в интерпретации сущности Американского Союза и развития органической концепции нации. Он «искусно синтезировал английский акцент на значении гражданской свободы и важности местных политических институтов с типично немецкой акцентуацией национализма. Таким образом, национализм Либера основан на децентрализованных институтах, которые, в свою очередь, помогают защитить права граждан. Либер верил в то, что такая счастливая комбинация местных институтов и цели нации защищает и укрепляет гражданскую свободу в современном национальном государстве»13.
13. Цит. по: Корюшкин А.И. Фрэнсис Либер – первый профессор политологии // Политэкс. 2010. Т. 6. № 3. С. 7.
12 А.И. Корюшкин подчеркивает общую тональность его научного творчества – обеспечение и развитие действительного самоуправления, поставленного на службу свободе. Его теория институциональной свободы, утверждающая, что свобода граждан может быть основана только на хорошо интегрированной системе самоуправляющихся общественных институтов, подкрепляемых и защищаемых общественным мнением, вполне может быть отражением его юношеских переживаний в Германии, представлявшей собой в то время набор небольших, зачастую карликовых государств, прозябавших в тени то Франции, то Австрии14.
14. См.: там же.
13 История создания и общая характеристика Кодекса. Своим появлением Кодекс ознаменовал начало разработки т.н. гаагского направления права войны, которое, несмотря на наименование, на самом деле берет свое начало вовсе не в Гааге, а в двух других городах – Вашингтоне и Санкт-Петербурге15.
15. См.: Бутрим И.И., Чучаев А.И. Истоки международного гуманитарного права // Государство и право. 2022. № 6. С. 131.
14 В Вашингтоне в 1863 г. был обнародован ставший знаменитым приказ «Инструкции для правительства армий Соединенных Штатов в полевых условиях»16, вошедший в литературу как Кодекс Либера. В годы войны между Севером и Югом Либер был одним из самых сильных в академической среде сторонников Союза, часто консультировал министерство обороны по наиболее важным и актуальным проблемам. В 1863 г. по просьбе президента Авраама Линкольна он написал проект указанной инструкции, который был обнародован 24 апреля 1863 г. в виде общего приказа № 100 войскам северян17.
16. См.: Instructions for the government of armies of the United States in the field, Prepared by Francis Lieber, promulgated as General Orders No. 100 by President Lincoln, 24 April 1863 (Инструкции для правительства армий Соединенных Штатов в полевых условиях, обнародован в качестве общего приказа № 100 Президентом Линкольном, 24 апреля 1863. - Пер. авторов) // Yale Law School [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: >>>> (дата обращения: 22.06.2022) (далее – Инструкции…).

17. См. подр.: Корюшкин А.И. Указ. соч. С. 5–19.
15 Кодекс Либера содержит 157 статей, объединенных в 10 разделов. Об объеме регулируемых отношений свидетельствуют хотя бы названия последних:
16 Раздел 1. Военное положение. Военная юрисдикция. Военная необходимость. Возмездие (ст. 1–30).
17 Раздел 2. Государственная и частная собственность врага. Защита лиц, и особенно женщин, религии, искусств и наук. Наказание преступлений против жителей враждебных стран (ст. 31–47).
18 Раздел 3. Дезертиры. Военнопленные. Заложники. Добыча на поле боя (ст. 48–80).
19 Раздел 4. Партизаны. Вооруженные враги, не принадлежащие к враждебной армии. Разведчики. Вооруженные бродяги. Война. Повстанцы (ст. 81–85).
20 Раздел 5. Безопасность. Шпионы. Война. Предатели. Захваченные гонцы. Злоупотребление флагом перемирия (ст. 86–104).
21 Раздел 6. Обмен пленными. Флаги перемирия. Флаги защиты (ст. 105–118).
22 Раздел 7. Условно-досрочное освобождение (ст. 119–134).
23 Раздел 8. Перемирие. Капитуляция (ст. 135–147).
24 Раздел 9. Покушение (ст. 148).
25 Раздел 10. Восстание. Гражданская война. Восстание (ст. 149–157).
26 В Кодексе детально регламентирован широкий круг обстоятельств, связанных с военными действиями. Проводится различие между военным положением и военным угнетением. Статья 4 гласит: «Военное положение – это просто военная власть, осуществляемая в соответствии с законами и обычаями войны». По Кодексу военное положение состоит в приостановлении оккупирующей военной властью уголовного и гражданского права, а также деятельности внутренней администрации правительства на оккупированной территории и в замене их военными правилами, а также «в диктовке общих законов», поскольку военная необходимость требует этого (ст. 3).
27 Военное угнетение по Кодексу есть злоупотребление властью, которую дает закон. «Поскольку военное положение вводится военной силой, те, кто его вводит, обязаны строго руководствоваться принципами справедливости, чести и гуманности - добродетелями, украшающими солдата даже больше, чем других людей, по той самой причине, что он обладает силой своего оружия против безоружных» (ст. 4).
28 Военное положение не прекращается во время враждебной оккупации. Для его отмены требуется либо специальный приказ главнокомандующего, либо упоминание об этом в мирном договоре. Таким образом, в этом случае аннулирование рассматриваемого положения выступает условием заключения мира.
29 Данное положение преследует несколько целей: обеспечение функционирования полиции, сбора налогов (независимо от того, кем они введены – оккупированным государством или захватчиком), эффективности армии, ее безопасности и безопасности проводимых ею операций. Оно может быть более или менее строгим. Последнее характерно для регионов и стран, полностью оккупированных или справедливо завоеванных.
30 Первое же имеет место там, где существуют или предполагаются реальные военные действия, к которым необходима соответствующая подготовка. Однако «закон войны не только запрещает всякую жестокость и недобросовестность в отношении обязательств, заключенных с врагом во время войны, но и нарушение условий, торжественно заключенных воюющими сторонами в мирное время и явно предназначенных для сохранения в силе в случае войны между договаривающимися державами.
31 Он отказывается от любых вымогательств и других сделок с целью личной выгоды; от любых актов личной мести или попустительства таким действиям. Нарушения, противоречащие этому, должны строго наказываться, особенно если они совершаются должностными лицами» (ст. 11).
32 По Кодексу защита «безобидного гражданина» объявляется обязательным правилом, а лишение или нарушение частных отношений признается исключением из данного правила. Но при этом генералы могут заставить магистратов и гражданских чиновников враждебной страны принести клятву временной верности или клятву верности своему победителю. В противном случае первые могут изгнать из страны всех, кто откажется это сделать. Но независимо от указанных обстоятельств население обязано строго подчиняться победителю, пока он властвует над округом или страной, рискуя жизнью своих солдат.
33 Военное положение может быть объявлено и в собственной стране командующего, что обусловлено первостепенной обязанностью защищать ее от вторжения. «Спасение страны имеет первостепенное значение для всех других соображений».
34 Военная юрисдикция на оккупированной территории бывает двух видов: во-первых, определяемая законом; во-вторых, вытекающая из общего права войны. Военные преступления, предусмотренные статутным законом, должны рассматриваться в порядке, им регламентированным; наказуемость деяний аналогичного характера, не подпадающих под статут, определяется законами каждой конкретной страны и правом войны18.
18. В армии США дела о первых рассматривались военными судами, а о вторых – военными комиссиями. – Прим. авторов.
35 В Кодексе регламентируется отношение к дипломатическим агентам. При этом в нем сделана специальная оговорка: в американских странах консулы не признаются дипломатическими агентами. Тем не менее их офисы и они сами должны подвергаться ограничениям, предусмотренным военным положением, только в случаях крайней необходимости (определение этих случаев или их перечень не дается). Следует заметить, что имущество и бизнес консулов не подпадают под эту оговорку, на них распространяются общие правила военного положения. В случае нарушения правового режима последнего допускается возможность применения в отношении консула наказания, однако оно должно быть таким, чтобы не давать «разумных оснований для международной жалобы» (ст. 8).
36 Функции послов, министров иди других дипломатических агентов, аккредитованных нейтральными государствами в оккупированной стране, при введении военного положения автоматически прекращаются. Но в то же время оккупирующее государство может объявить их временно аккредитованными при себе.
37 Кодекс обстоятельно перечисляет все возможные действия (причинение урона противоборствующей стороне) и их последствия, допускаемые в рамках военной необходимости. В их перечень входят: уничтожение вооруженного врага, причинение увечий воюющим; случайная гибель иных лиц; захват как вооруженного, так и безоружного врага, имеющего значение для враждующего правительства или представляющего особую опасность для захватчика; уничтожение имущества, транспортных коммуникаций, тылового обеспечения и т.д. Однако при этом специально в Кодексе оговорено: «Люди, которые поднимают оружие друг против друга в публичной войне, не перестают из-за этого быть нравственными существами, ответственными друг перед другом и перед Богом» (ст. 15).
38 Отсюда вытекает и запрет на определенные виды поведения воюющих сторон. Так, военная необходимость не предполагает проявления жестокости, т.е. применения страданий ради страданий или из мести, увечий или ранений, пыток и вымогательства признаний, ядов, бессмысленного опустошения местностей. Военная необходимость не предполагает никаких актов враждебности, которые делают возвращение к миру излишне трудным. «Неприятель, прибегающий в сражении к недозволенным военным средствам, тем самым ставит себя вне законов войны. Он подлежит закону возмездия, в особенности если мщение может постигнуть настоящих виновников», – пишет А.-В. Гефтер19.
19. См.: Гефтер А.-В. Европейское международное право. СПб., 1880. С. 241.
39 В Кодексе затронуты проблемы возмездия, являющегося, по признанию современников Либера, самой суровой чертой войны. Безрассудный противник зачастую не оставляет другой стороне никаких иных средств обезопасить себя от повторения варварского бесчинства. Однако представляется очевидным: «Несправедливое или необдуманное возмездие уводит воюющие стороны все дальше и дальше от смягчающих правил обычной войны и быстрыми шагами приближает их к междоусобным войнам дикарей» (ст. 28).
40 Кодекс отвергает установившееся веками правило, согласно которому подданные противника принуждались к службе на стороне победителя. Подобные действия объявлялись серьезным нарушением права войны. Правда, и в данном случае предусматривалось исключение, суть которого состояло в том, что их противоправность исключалась, если это имело место уже после завоевания страны или района и включения в состав государства-завоевателя.
41 Особое внимание в Кодексе уделено защите ряда категорий лиц, религии, произведений искусства и науки. Так, признается незаконным принуждение подданных противника. Имущество, принадлежащее церквям, больницам или другим учреждениям исключительно благотворительного характера, учебным заведениям или фондам содействия знаниям – государственным школам, университетам, академии наук, обсерваториям, музеям изящных искусств, научным учреждениям, не относится к общественной собственности и, следовательно, не может быть реквизировано победителем. Более того, классические произведения искусства, библиотеки, научные коллекции или драгоценные инструменты (например, астрономические телескопы), а также больницы должны быть защищены от всех возможных повреждений.
42 Судьба вывезенных из страны произведений искусства, библиотек, коллекций или инструментов должна определяться последующим мирным договором. Однако и в этом случае Кодекс содержит примечательную оговорку: они не могут быть проданы или переданы кому-то, присвоены частными лицами либо уничтожены.
43 На оккупированных территориях признаются и защищаются религия и мораль, обеспечивается безопасность их жителей, особенно детей и женщин, «святость семейных отношений». Правонарушения, посягающие на указанные ценности, подлежат строгому наказанию. Всякое бессмысленное насилие, совершаемое против лиц в захваченной стране, уничтожение или разграбление имущества, изнасилование, ранение, увечье или убийство мирных жителей запрещается под страхом смертной казни. Кодекс закрепляет правило, согласно которому «солдат, офицер или рядовой, совершивший такое насилие и не подчинившийся приказу начальника воздержаться от него, может быть законно убит на месте таким начальником» (ст. 44).
44 Солдатам и офицерам запрещается использовать свое положение или власть в оккупированной стране для личной выгоды, в том числе совершение коммерческих сделок. Нарушение этого запрета предполагает: в отношении офицеров – наказание в виде кассирства20 или аналогичной меры в соответствии с тяжестью проступка; в отношении солдат – другие меры воздействия исходя из характера правонарушения. Так называемые общеуголовные преступления, караемые уголовным законодательством воюющих стран (убийство, нанесение увечий, изнасилование, грабеж, кража, мошенничество, поджог, подлог документов), если они совершены против жителей оккупированной страны, предусматривали двойную наказуемость: по месту совершения преступления и по отечественному уголовному праву. При этом рекомендовалось применять к виновным более суровое наказание (кроме смертной казни).
20. Кассирство, или церемония деградации, представляет собой ритуальное увольнение офицера из армии за нарушение дисциплины. До Первой мировой войны кассирование предполагало церемонию на плацу перед войсками с уничтожением символов офицерского статуса: срыванием знаков различия, снятием наград и элементов отличия, срыванием шапки, ломанием шпаги, разбрасыванием по земле медалей и т.п. – Прим. авторов.
45 Судьба дезертиров была незавидной. Согласно ст. 48 Кодекса «дезертиры из Американской армии, поступившие на службу к врагу, подвергаются смерти, если они снова попадают в руки Соединенных Штатов, будь то в результате захвата или передачи Американской армии; и если дезертир из противника, поступивший на службу в Армию Соединенных Штатов, захвачен врагом и наказан им смертью или иным образом, это не является нарушением закона и обычаев войны, требующим возмещения ущерба или возмездия».
46 Определенный интерес представляет дефиниция понятия военнопленного, содержащаяся в Кодексе: «военнопленный - это враг общества, вооруженный или прикрепленный к вражеской армии для оказания активной помощи, который попал в руки захватчика, сражаясь или раненый, на поле боя или в госпитале, путем индивидуальной сдачи или капитуляции» (ст. 49)21. В качестве таковых могут быть солдаты любого рода войск; лица, прикрепленные к армии и непосредственно способствующие достижению целей войны; инвалиды; офицеры; враги, бросившие оружие и просящие пощады, и др. К их числу также относятся сатлеры22, редакторы, репортеры, подрядчики. С одной стороны, все они претерпевали невзгоды, обусловленные их пленением, с другой - имели право на привилегии военнопленных. Население, вставшее по призыву властей на защиту своей родины, в случае пленения признается военнопленным со всеми вытекающими из этого статуса обстоятельствами.
21. В соответствии с Кодексом к категории военнопленных относились и заложники – лица, принятые «в залог исполнения» соглашения, заключенного между воюющими сторонами во время войны или вследствие войны. – Прим. авторов.

22. Сатлер – гражданский торговец, продающий провизию офицерам и солдатам, путешествующий с армией. – Прим. авторов.
47 Если, однако, народ страны или любой ее части, уже оккупированной армией, восстает против нее, они являются нарушителями законов войны и не имеют права на их защиту.
48 «Ни одна воюющая сторона не имеет права заявлять, что она будет относиться к каждому захваченному в плен человеку с оружием в руках en masse23 как к разбойнику или бандиту» (ст. 52). Военнопленный не подлежит наказанию за то, что он является врагом. Месть в отношении него недопустима в какой бы то ни было форме, в том числе путем умышленного причинения увечий, страданий, позора, жестоким содержанием в тюрьме, другим варварским отношением и т.д. В то же время военнопленный оставался ответственным за преступления, совершенные до пленения; в связи с этим в отношении него принимались карательные меры (если за указанные деяния он не был наказан собственными властями).
23. En masse (франц.) – в массовом порядке. – Пер. авторов.
49 Особый статус имели военнопленные, являющиеся монархом или членом царствующей семьи (как мужчины, так и женщины), главным офицером противоборствующего правительства, дипломатическим агентом, а также лицом, представляющим особую и исключительную пользу для враждебной армии.
50 «Послы и все другие дипломатические агенты нейтральных держав, аккредитованные при неприятеле, могут получать охранные грамоты через территории, занятые воюющими сторонами, если только нет военных причин для обратного и, если они не могут добраться до места назначения другим удобным путем. Это не означает никакого международного оскорбления, если охранная грамота отклонена. Такие пропуска обычно выдаются верховной властью государства, а не подчиненными ему офицерами» (ст. 87).
51 Вражеские капелланы, офицеры медицинского персонала, аптекари, медсестры больниц, если они попадают в руки воюющей стороны, не могут признаваться военнопленными. Из данного общего правила Кодекс содержит одно изъятие, изложенное в нем достаточно широко: «если у командующего нет причин удерживать их» (ст. 53). В этом случае с ними обращаются как с военнопленными, их могут обменять на других военнопленных, если командир сочтет это нужным. Указанные лица могли и добровольно остаться в плену, чтобы быть вместе со своими плененными товарищами.
52 Военнопленными признавались и партизаны, но только «солдаты, вооруженные и одетые в форму своей армии.., принадлежащие к корпусу, который действует отдельно от основного корпуса с целью вторжения на территорию, оккупированную врагом...» (ст. 81). Как видим, понятие партизана Кодекс трактовал принципиально иначе, чем в последующие столетия. Например, в годы Великой Отечественной войны партизаном признавалось лицо, добровольно ведущее вооруженную борьбу за свободу и независимость своей страны на территории, оккупированной противником. В соответствии с Кодексом такие лица в случае их пленения не могли рассчитывать на статус военнопленного (ст. 82). «Неприятель нисколько не обязан относиться к этим частным лицам как к солдатам регулярной армии. Они рассматриваются в этих случаях как разбойники.., хотя наименование это неприменимо с нравственной точки зрения ко всем разрядам партизан», – пишет А.-В. Гефтер24.
24. См.: Гефтер А.-В. Указ. соч. С. 236.
53 Такая же участь ожидала шпионов, они подлежали казни через повешение (ст. 83, 88). Аналогичным образом поступали и с изменником (ст. 90). При этом в Кодексе подчеркивается, что «благородные люди, попав в плен, воздержатся от передачи врагу сведений о своей собственной армии, и современный закон войны больше не допускает применения какого-либо насилия к пленным с целью вымогательства желаемых сведений или наказания их за дачу ложных сведений».
54 Кодекс постулирует положение, согласно которому закон о войне, как и уголовный закон о других преступлениях, не делает различий по признаку пола в отношении шпиона, военного изменника или военного мятежника (ст. 102).
55 Заложник определяется в Кодексе как «лицо, принятое в залог исполнения соглашения, заключенного между воюющими сторонами во время войны или вследствие войны» (ст. 54). Ему присваивается статус военнопленного, с ним обращаются в зависимости от обстоятельств, учитывая его звание и состояние.
56 Военнопленные содержатся под охраной и привлекаются к работе в зависимости от ранга (звания) и состояния здоровья. Это обстоятельство потребовало регламентацию ответственности за побеги. Следует заметить, что они карались достаточно сурово - вплоть до лишения жизни. Вместе с тем наказание вообще исключалось, если имела место попытка к бегству. Законы войны не признавали ее преступлением, подобного рода действия влекли за собой ужесточение мер безопасности. Военнопленные, сбежавшие из плена и вновь плененные на поле боя после присоединения к собственной армии, также не могли быть наказанными за побег, в отношении них лишь применялись более строгие меры изоляции. При наличии же заговора, целью которого являлся общий побег или побег группы лиц, подлежали наказанию вплоть до смертной казни.
57 Несколько норм Кодекса посвящены вопросам проявления пощады к неприятельским силам. Во-первых, закреплено правило, по которому ни один отряд войск не имеет права заявлять, что он не даст пощады и, следовательно, не будет ожидать жалости для себя. Однако из этого правила сделано исключение: военачальнику разрешается ради спасения собственных сил не брать в плен.
58 Во-вторых, войска, исключающие пощаду, не имеют права убивать врагов, уже выведенных из строя или плененных другими войсками. «Тот, кто намеренно наносит дополнительные раны врагу, уже полностью выведенному из строя, или убивает такого врага, или кто приказывает или поощряет солдат делать это, подлежит смертной казни...» (ст. 71).
59 В-третьих, закреплен принцип взаимности: коль скоро ты не даешь пощады противоборствующей стороне, то от нее тоже не ожидай милости. Более того, если «американские войска дали пощаду врагу, неправильно поняв его истинный характер, он тем не менее может быть приговорен к смерти» в случае обнаружения в течение трех суток после сражения, что принадлежит корпусу, который не дает пощады.
60 В-четвертых, не могут рассчитывать на нее войска, сражающиеся в форме своих врагов, не имеющей какого-либо простого, яркого и единообразного знака отличия. «Если американские войска захватывают поезд с униформой противника, и командир считает целесообразным распределить ее среди своих людей, то должен быть принят какой-нибудь яркий знак или знак, отличающий американского солдата от врага» (ст. 63). Использование вражеского национального штандарта, флага иди другой национальной эмблемы с целью обмана противника в бою признается актом вероломства; на такие обстоятельства не распространяются законы войны.
61 А.-В. Гефтер пишет: «Право войны, тождественное с правом необходимой обороны, не допускает также жестокого обращения с положившим оружие или раненным неприятелем, который может быть взят в плен. Попечение о раненых неприятельской армии есть собственно дело великодушия победителя; но в интересе взаимности он не должен отказываться от этих забот, о предварительном обеспечении участи собственных больных и раненых. Он никогда не должен убивать неприятельских раненых. Подобное зверство извинительно только в одном случае, именно, когда доказано, что солдаты, подвергшиеся убиению, виновны в умерщвлении раненых противной стороны»25.
25. Гефтер А.-В. Указ. соч. С. 242.
62 В Кодексе отдельно регламентирован обмен военнопленными. «Происходит обмен пленными – число на число, ранг на ранг, раненые на раненых, с добавленным условием на добавленное условие, например не служить определенный срок» (ст. 105). При обмене определенное количество лиц низшего ранга может быть заменено в качестве эквивалента лицом высшего ранга. Эта замена должна быть санкционирована правительством или командующим армией. Избыточное число военнопленных, оставшихся после обмена, иногда освобождается либо за уплату оговоренной суммы денег, либо в экстренных случаях за провиант, одежду или другие предметы первой необходимости. Однако в Кодексе подчеркивается, что ни одна воюющая сторона не обязана осуществлять обмен военнопленными. Более того, картель, заключенный между противниками, может быть оспорен, как только одна из сторон допустит его нарушение.
63 Наконец, следует хотя бы абрисно охарактеризовать сущность норм Кодекса, посвященных флагу перемирия. Использование в качестве такового белого флага в литературе связывается с решениями Гаагских конференций. Вероятно, в этом случае речь должна идти об официальном признании данного обстоятельства, фактически же белый флаг, символизирующий факт перемирия, использовался с незапамятных времен, что было зафиксировано еще при правлении восточной династии Хань (202 г. до н.э. – 220 г. н.э.)26.
26. См.: Военный обзор. Символика. URL: >>>>
64 В Кодексе закреплено несколько правил. Так, парламентарий не может настаивать на том, чтобы его впустили в расположение армии воюющей стороны, более того, содержится специальное указание о том, что делать это следует с большой осторожностью, избегая ненужной частоты общения. «Если носитель флага перемирия предлагает себя во время сражения, он может быть принят только как очень редкое исключение. Сохранение такого флага перемирия, если оно будет допущено во время боя, не является нарушением доброй воли. Стрельба не обязана прекращаться при появлении флага перемирия в бою» (ст. 112). Убийство или ранение парламентера во время сражения не дает оснований для жалобы.
65 Иная точка зрения позднее была высказана в литературе. Так, утверждается, что парламентеры, движущиеся к лагерю другой стороны с соблюдением условных знаков, пользуются неприкосновенностью. Им дается достаточный срок и обеспечивается необходимая безопасность для свободного возвращения в расположение своей части27.
27. См.: Гефтер А.-В. Указ. соч. С. 242.
66 Использование указанного атрибута для тайного получения соответствующих военных сведений влечет признание переговорщика шпионом. «Флаг перемирия настолько священен и необходим, что... злоупотребление им является особенно тяжким преступлением...» (ст. 115).
67 Флагами другого цвета (как правило, желтого) в местах, которые обстреливаются, обозначаются больницы, чтобы избежать стрельбы по ним, а также госпитали, располагающиеся в пределах поля боя. Современные ученые отмечают, что «изначальная и главная цель отличительных эмблем заключается в том, чтобы быть хорошим видимым знаком защиты, на которую имеют право медицинский персонал и объекты. Использование отличительных эмблем в целях защиты ограничено медицинскими формированиями и санитарно-транспортными средствами, а также медицинским и духовным персоналом, оборудованием и запасами по смыслу МГП (международного гуманитарного права. – Авт.). Более того, такое использование в целях защиты должно всегда получить разрешение заинтересованной воюющей стороны и контролироваться ею»28.
28. Мельцер Н. Международное гуманитарное право. Общий курс. Комитет Международного Красного Креста. М., 2017. С. 184.
68 Однако это несомненно гуманное правило содержит исключение. В Кодексе сказано: «Благородный воюющий позволяет себе руководствоваться флагами или сигналами защиты в той мере, в какой это позволяют обстоятельства и необходимость боя» (ст. 116).
69 Специфичным выглядит содержание разд. VII Кодекса, именуемого «Условно-досрочное освобождение». В российской правовой системе условно-досрочное освобождение относится к уголовному праву (частично – к уголовно-исполнительному) и означает прекращение исполнения назначенного судом наказания до окончания его срока с установлением для освобождаемого лица испытательного срока (ст. 79 УК РФ). В Кодексе Либера, по сути, речь тоже идет об изменении правового состояния, но только связанного с пребыванием в плену, а не в местах лишения свободы. В соответствии со ст. 120 Кодекса «термин “условно-досрочное освобождение” обозначает клятву индивидуальной добросовестности и чести совершать или не совершать определенные действия после того, как тот, кто дает свое условно-досрочное освобождение, будет освобожден, полностью или частично, от власти тюремщика»29. Легальная дефиниция рассматриваемого понятия еще больше сближает его с уголовно-правовым понятием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. «Залог условно-досрочного освобождения всегда является индивидуальным, но не частным актом».
29. Согласно ст. 130 Кодекса «обычное обещание, данное при условно-досрочном освобождении, состоит в том, чтобы не служить во время существующей войны, если только его не обменяют.
70 Если обмен военнопленными выступает общим правилом, закрепленным в законах войны, то условно-досрочное освобождение - скорее исключение из него. Оно применяется главным образом к военнопленным, которым разрешается вернуться в свою страну или жить в бóльшей свободе в плену на условиях, указанных в условно-досрочном освобождении. Их нарушение предполагает наказание в виде смертной казни, возможной только в случае, если условно-досрочно освобожденный снова попадет в плен. «Поэтому воюющие стороны должны вести точные списки условно-досрочно освобожденных лиц»; «при выдаче и получении условно-досрочного освобождения должен быть обмен двумя письменными документами, в которых точно и правдиво указаны имя и звание условно-освобожденных...».
71 Рассматриваемый вид освобождения из плена относится к прерогативе соответствующих офицеров; такое решение последний мог принять только с разрешения вышестоящего командира. Категорически запрещалось это делать унтер-офицерам и рядовым. «Индивидуальные условно-досрочные освобождения, не предоставленные через офицера, не только недействительны, но и подвергают лиц, дающих их, смертной казни как дезертиров». Из этого положения Кодекс предусматривает одно изъятие: могут быть освобождены лица, должным образом отделенные от своих команд, подвергшиеся длительному заключению без возможности условно-досрочного освобождения через соответствующего офицера.
72 Кодекс исключает условно-досрочное освобождение: 1) на поле боя; 2) целых частей войск; 3) большого числа пленных с общим заявлением о том, что они имеют какую-либо ценность. «Ни один военнопленный не может быть принужден... к условно-досрочному освобождению, и ни одно правительство не обязано освобождать военнопленных...».
73 Достаточно много внимания в Кодексе уделено проблемам перемирия, под которым предлагается понимать «прекращение активных военных действий на период, согласованный между воюющими сторонами» (ст. 135); оно не является «частичным или временным миром; это только приостановка военных операций...». Мотивы такого решения значения не имеют. Оно облекается в согласованную письменную форму и подлежит ратификации высшими властями противоборствующих сторон. Если перемирие объявляется без каких-либо условий, то оно предполагает прекращение военных действий только вдоль линии фронта. Нарушение согласованных условий может повлечь отмену перемирия.
74 Значение Кодекса. Кодекс Либера, как уже отмечалось ранее, является внутренним документом Соединенных Штатов, был ориентирован на применение в условиях гражданской войны, тем не менее он оказал огромное влияние на развитие гуманитарного международного права, по сути, став основой для приемлемой ряду стран кодификации законов и обычаев войны. «Пропитанный идеями лучших мыслителей XVIII в. и основанный на общей концепции того, что война может быть законна только при условии соответствия методов ее ведения определенным правилам, этот текст... послужил импульсом для последующей кодификации законов и обычаев войны и явился затем основой знаменитых Гаагского и Женевского международных договоров»30.
30. Корюшкин А.И. Указ. соч. С. 17.

Библиография

1. Бутрим И.И., Чучаев А.И. Истоки международного гуманитарного права // Государство и право. 2022. № 6. С. 131.

2. Военный обзор. Символика. URL: https://militaryarms.ru/simvolika/belyj-flag/

3. Гефтер А.-В. Европейское международное право. СПб., 1880. С. 236, 241, 242.

4. Корюшкин А.И. Фрэнсис Либер – первый профессор политологии // Политэкс. 2010. Т. 6. № 3. С. 5 - 19.

5. Маркина Л.Г., Муравлева Е.Н., Муравлева Н.В. Культура Германии: лингвострановедческий словарь / под общ. ред. Н.В. Муравлевой. М., 2006. С. 323.

6. Мельцер Н. Международное гуманитарное право. Общий курс. Комитет Международного Красного Креста. М., 2017. С. 184.

7. Телешов С.В. Ланкастерская школа в России // Педагогика. 2005. № 10. С. 73.

8. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 86 т. СПб., 1890–1907. Т. 82 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://rus-brokgauz-efron.slovaronline.com/ (дата обращения: 22.06.2022).

9. Энциклопедия Британика (Encyclopædia_Britannica) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.britannica.com/biography/Francis-Lieber (дата обращения: 22.06.2022).

10. Balder H.-G. Die Deutsche(n) Burschenschaft(en) Hilden. 2005. Р. 168.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести