Земельная реформа 1946 года в Северной Корее и советская военная администрация
Земельная реформа 1946 года в Северной Корее и советская военная администрация
Аннотация
Код статьи
S013128120022121-4-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Лебедев Василий Владимирович 
Должность: Докторант
Аффилиация: Токийский университет
Адрес: 113-0024, Япония, Токио, Бункё-ку, Нисиката 2-16-12, Досикай 104
Выпуск
Страницы
171-183
Аннотация

Земельная реформа 1946 г. является одним из важнейших событий в истории Северной Кореи. Проведенная в рекордно короткие сроки, несмотря на сопротивление и ожесточенную классовую борьбу, она ликвидировала помещичье землевладение и арендную систему, открыв путь к национализации промышленности и строительству социалистического государства. Она также оказала большое влияние на Южную Корею, создав давление на американскую администрацию и поддерживаемые ею правые политические силы.

В статье на основании советских и северокорейских источников рассматриваются процесс формирования и проведения реформы, предпосылки и важнейшие факторы, оказавшие влияние на решение советского командования о ее проведении: требования корейских крестьян и коммунистов, а также кризис сельскохозяйственных заготовок для Красной армии.

 

Описываются разные проекты реформы: от «буржуазно-демократического» до принятого в итоге «радикального», анализируются причины выбора этого проекта советским командованием. В качестве одной из важнейших причин указывается специфическое видение советской администрацией основных целей своей работы в Северной Корее. Поражение правоцентристских сил в ходе борьбы против московского решения во многом упростило политический ландшафт и оставило советской администрации единственного союзника — коммунистов. Это позволяет сделать вывод, что принятие радикального проекта реформ для советского командования на местах было самым рациональным способом решения земельного вопроса.

Ключевые слова
СССР, Красная армия, гражданская администрация, Северная Корея, земельная реформа, крестьяне, социализм
Классификатор
Получено
09.06.2022
Дата публикации
24.10.2022
Всего подписок
12
Всего просмотров
614
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf 100 руб. / 1.0 SU

Для скачивания PDF нужно оплатить подписку

Доступ к дополнительным сервисам
Дополнительные сервисы только на эту статью
Дополнительные сервисы на весь выпуск”
Дополнительные сервисы на все выпуски за 2022 год
1 Освобождение советскими войсками Северной Кореи стало поворотным моментом в истории страны. Вместе с тем вступление на новый этап развития было сопряжено с рядом как политических, так и экономических трудностей. Одной из них стала не соответствующая новым реалиям система сельского хозяйства. Решение этой насущной проблемы всецело легло на плечи советского военного командования, которому в марте 1946 г. удалось претворить в жизнь комплекс мер по реализации земельной реформы.
2 В современной отечественной историографии наиболее подробно земельная реформа описана в монографии Ю.В. Ванина1, а также в русскоязычных работах южнокорейских исследователей Ки Гвансо2 и Чон Хёнсу3, который вместе с Ким Сонбо4 является одним из наиболее авторитетных южнокорейских специалистов по данной теме. Несмотря на разницу во взглядах и обилие привлекаемых источников, все эти исследователи рассматривают земельную реформу в Северной Корее в основном через призму внутрикорейских процессов и реакции на них северокорейской элиты и советского командования. Вместе с тем из виду упускаются интересы самого советского командования, которое было ответственно как за создание проектов, так и за проведение реформы.
1. Ванин Ю.В. Советский Союз и Северная Корея. 1945–1948. М.: ИВ РАН, 2016.

2. Ки Кван Со. Формирование политической системы в Северной Корее и роль СССР (1945–1947 гг.): дис.… канд. ист. наук: 07.00.03 /Ин-т востоковедения. М., 1997.

3. Чжон Хюн Су. Социально-экономические преобразования в Северной Корее в условиях советской военной администрации. М., 1997; 전현수. 해방 직후 북한의 토지개혁 (Чон Хёнсу. Земельная реформа в Северной Корее сразу после освобождения) // 대구사학 68. 2002. 85–135쪽.

4. 김성보. 北韓의 土地改革과 農業協同化 국내박사학위논문 (Ким Сонбо. Земельная реформа и кооперация сельского хозяйства в Северной Корее. PhD диссерт.). 延世大學校, 1996. 서울; 김성보. 북한의 역사(Ким Сонбо. История Северной Кореи.). 역사비평사, 2011.
3 В статье на основе советских архивных документов и северокорейских материалов рассматривается процесс подготовки и проведения земельной реформы в Северной Корее, причины, по которой реформа была проведена именно в таком виде, а также ее итоги.
4 В колониальной Корее была распространена частная собственность на землю, основу которой составляло помещичье землевладение. Крупные помещики, как правило, получали в качестве платы долю урожая, часто превышавшую половину собранного. Обрабатывавшие помещичьи поля крестьяне помимо арендной платы должны были платить за помещика налоги, нести государственные повинности оказывать достойный прием приезжавшим помещикам, его управляющим, надсмотрщикам по сбору осеннего урожая и многое другое5.
5. 송규진. 통계로 보는 일제강점기 사회경제사 (Сон Гючжин. Общественно-экономическая история периода японского колониального господства через призму статистики). 고려대학교출판문화원. 2018. 50, 59쪽.
5 По подсчетам советского командования до освобождения в Северной Корее было более 33 тыс. помещиков, в их владении находилось более половины всей земли. Безземельных крестьян было около 440 тыс., а малоземельных — 260 тыс. дворов6.
6. АВПРФ. ф. 0480. Оп. 4. П. 14. Д. 47. Л. 81.
6 Война, начавшаяся во второй половине 1930х гг., ухудшила ситуацию в сельском хозяйстве. С 1939 г. на 50 % сократилось поголовье крупного рогатого скота — главной тягловой силы в сельском хозяйстве. Советское командование отмечало несколько недостатков сельского хозяйства Северной Кореи, главными из которых были мелкая вспашка, истощение почвы, недостаток удобрений и большая доля человеческого труда при посеве, уходе и уборке урожая7.
7. АВПРФ. ф. 0480. Оп. 4. П. 14. Д. 47. Л. 84–85.
7 Решение советского командования как можно скорее приступить к осуществлению земельной реформы было обусловлено нескольким факторами. Во-первых, это являлось политической необходимостью. С падением колониального режима корейское население получило возможность свободно выражать свои требования. Основным из них являлось устранение остатков «прояпонских элементов» из всех сфер общественной жизни. Из-за того, что большинство помещиков в той или иной степени сотрудничало с японской администрацией, помещичье землевладение в Корее прочно ассоциировалось с колониальным режимом.
8 Одними из первых земельную реформу провозгласили коммунисты на юге Кореи. В принятой 20 августа 1945 г. сеульским Комитетом по реорганизации корейской компартии резолюции указывалось, что Корея находилась еще «на этапе буржуазно-демократической революции», для проведения которой было необходимо «конфисковать у крупных помещиков их земли и раздать их безземельным крестьянам»8. С похожими требованиями выступало и правительство «Корейской народной республики» в Сеуле, которое в начале сентября 1945 г. также выдвигало требование конфискации земель японцев и «предателей корейского народа» с бесплатной передачей их крестьянам9.
8. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 4. Л. 5.

9. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 2. Л. 8.
9 Похожие требования озвучивались и в Северной Корее. Так, в решениях открывшейся 13 октября 1945 г. в Пхеньяне конференции ответственных работников и актива партийных организаций пяти северо-западных провинций отмечалось, что конфискованную землю лиц необходимо раздавать крестьянам бесплатно10. Конфискованную землю предлагалось раздавать в первую очередь семьям участников национального, коммунистического и партизанского движения, а также семьям лиц, павших в войне против Японии, и крестьянам, обрабатывавшим землю у «предателей корейского народа»11. Для левых сил проведение земельной реформы означало как лишение экономической базы их «прояпонских» оппонентов, так и завоевание поддержки среди широких крестьянских масс. Требования провести земельную реформу также озвучивались «снизу». Так, 30 октября в волости Нам-мён уезда Сончхон-гун провинции Пхёнан-пукто компартией был созван съезд Крестьянского союза Кореи, на котором в присутствии более 2000 крестьян волости обсуждался земельный вопрос и были высказаны требования о передаче земли крестьянам12.
10. 김광운 총괄. 북조선 실론. 년표와 자료 1. 1945.08.15~1945.12.31 (Отв. сост. Ким Гванун. Подлинные записи Северной Кореи. Хронологическая таблица и исторические документы. Т. 1. 15.8.1945–31.21.1945). 서울:코리아 데이터 프로젝트, 2018. 120쪽; ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 5. Л. 65.

11. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 5. Л. 66.

12. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343254. Д. 2. Л. 8.
10 Во-вторых, как показала практика, помещичье землевладение оказалось полностью несовместимым с требованиями советского командования. В послевоенные годы сельское хозяйство СССР еще не было окончательно восстановлено, и значительная часть нагрузки по снабжению продовольствием расквартированных в Северной Корее советских частей легла на местное население. Это в свою очередь требовало повышения эффективности налогообложения села.
11 21 сентября Ставка направила Военному совету 25 Армии директиву И.В. Сталина, ставшую первым документом, определявшим характер деятельности советских войск в Северной Корее. Основной линией политики советского командования объявлялось содействие «установлению в Северной Корее буржуазно-демократической власти»13.
13. Русский архив: Великая Отечественная. Советско-японская война 1945 года: история военно-политического противоборства двух держав в 30–40е годы: Документы и материалы: В 2 т. Т. 18 (7–2). М.: ТЕРРА, 2000. С. 171–172.
12 Основываясь на этой директиве в начале октября 1945 г. советское командование созвало совещание представителей временных провинциальных народных комитетов, одной из целей которого была интеграция экономической жизни Северной Кореи. В отношении сельского хозяйства главным вопросом, обсуждение которого проходило в напряженной атмосфере, стало обеспечение заготовок сельхозпродуктов для городского населения и частей Красной армии. Военный совет 25й Армии утвердил общий объем закупок сельхозпродуктов, приказал местным комитетам разработать конкретный план закупок и донести его до всех землепользователей. Также было принято решение с 12 октября установить единые твердые заготовительные цены на территории всей Северной Кореи14.
14. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 433847. Д. 1. Л. 9–10.
13 Заготовительная кампания встретила сопротивление. Так, военный комендант провинции Хванхэ-до отмечал, что на середину января 1946 г. заготовки выполнены лишь на 50 %. В качестве причин отмечалась выжидательная политика населения, которое рассчитывало на скорый уход Красной Армии и объединение страны, а также тот факт, что утвержденные советским командованием закупочные цены были низкими. По состоянию на начало января заготовительные цены на зерно, например, были ниже рыночных более чем в 6 раз15. К тому же цены на промышленную продукцию оставались свободными, что при сохранении арендной системы еще сильнее снижало мотивацию крестьян к участию в сельхоззаготовках. В отчете о проделанной работе военных комендатур провинции Пхёнан-пукто за первую половину января 1946 г. отмечалось, что план заготовок был выполнен только на 62,2 %. Причиной тому назывался саботаж со стороны кулаков и помещиков16.
15. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 106546. Д. 1. Л. 82.

16. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 106546. Д. 1. Л. 60.
14 В Хванхэ-до на декабрь 1945 г. из почти 524 тыс. га земли крупным и средним помещикам принадлежало 182 540 га. Еще 139 тыс. га находилось в собственности мелких помещиков. Крестьянам, включая кулаков, принадлежало около 175 тыс. га земли, а национализировано было лишь 3781 га17. Таким образом, помещики владели около 60 % всей земли. Похожая ситуация была и в «столичной» провинции Северной Кореи Пхёнан-намдо18.
17. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343253. Д. 9. Л. 71–71.

18. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343253. Д. 9. Л. 83–89.
15 Предчувствуя возникновение проблем, связанных с нерешенностью земельного вопроса, советское командование решило изучить положения дел. В составленном к 18 октября отчете по аграрному вопросу говорилось, что собранных за 2 дня материалов недостаточно для того, «чтобы сделать какие-либо практические предложения для проведения аграрной реформы». Для решения проблемы нехватки данных о фактическом состоянии дел предлагалось послать во все провинции бригады для изучения аграрных отношений на срок не менее одного месяца19.
19. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 10. Л. 17–19
16 Результаты работы сотрудников военной администрации не заставили себя ждать. Уже в начале ноября 1945 г. на основании предварительных данных за подписью заместителя командующего по гражданской администрации генерал-майора А.А. Романенко были подготовлены предложения по проведению земельной реформы. В них указывалось, что реформу необходимо провести посредством конфискации земли, принадлежащей японским и крупным корейским помещикам, которые в общей сложности владели примерно 12 % всей земли Северной Кореи, и передачи ее безземельным и малоземельным крестьянам-арендаторам через народные комитеты. Для выработки детального плана проведения реформы было предложено создать комиссию, в которую входили бы корейские и советские специалисты. Сроком окончания работы комиссии назначался конец ноября, а реформу собирались провести до марта 1946 г., чтобы успеть к весенним посевным работам20. Результатом этой работы стал первый проект земельной реформы, составленный в декабре 1945 г.
20. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 433847. Д. 1. Л. 216–217.
17 Принципы проведения реформы, предложенные в первом проекте, были относительно умеренными. Безвозмездной конфискации планировалось подвергнуть лишь земли японцев, а также активно сотрудничавших с колониальным режимом корейских помещиков. Остальную помещичью землю предлагалось принудительно выкупать в пользу государства в рассрочку на 20 лет. Принудительному выкупу земли вне зависимости от размеров планировалось подвергнуть только тех землевладельцев, которые сдавали землю в аренду, проживая при этом в городах. У тех землевладельцев, которые владели наделами 5 и более га, но которые вели свое хозяйство, предлагалось выкупить только ту землю, которую они сдавали в аренду. Максимальная величина надела, который разрешалось обрабатывать единолично, силами своей семьи или с помощью наемного труда, составляла 10 га. Всю землю свыше 10 га также предлагалось выкупать. Всю приобретенную землю предлагалось передать в распоряжение народных комитетов с последующей перепродажей в частную собственность крестьянам в рассрочку на 20 лет. Цена на землю устанавливалась в размере двойного урожая, который можно с нее получить. Таким образом, за 20 лет с каждого участка было бы заплачено 10 % всего урожая21.
21. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343253. Д. 9. Л. 162–164.
18 Коменданты часто отмечали, что, несмотря на единодушие в вопросе о необходимости проведения земельной реформы, среди крестьян не было единого мнения относительно того, каким образом ее проводить. Часть крестьян поддерживала предложение коммунистов по конфискации с безвозмездным распределением. Однако другая часть крестьянства выступала за перераспределение на возмездной основе. Это было не в последнюю очередь из-за опасений, что земля, полученная бесплатно, может также легко быть снова отобрана22.
22. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 106546. Д. 1. Л. 60.
19 Первый проект реформы был направлен исключительно на ликвидацию арендных отношений и создание большой прослойки мелкой буржуазии и не был нацелен на разжигание классовой борьбы на селе. В нем подчеркивалось, что в Северной Корее практически отсутствовали крупные латифундии, выкупленные земли которых можно было бы свободно распределять между беднейшими крестьянами и батраками, как это было сделано в Польше. Из-за этого прирезание земли беднейшим крестьянам было возможно только за счет изъятия земли у зажиточных. Это, по мнению составителей проекта, вызвало бы враждебное отношение к реформе значительной части крестьян23.
23. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343253. Д. 9. Л. 162, 163–164.
20 Результатом реформы виделся переход около 65 % всей посевной площади в собственность крестьян, что привело бы к троекратному увеличению крестьянской земли. Сроком окончания реформы указывался февраль 1946 г., для успешного и своевременного выполнения которой командование запрашивало из Москвы специалистов24.
24. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343253. Д. 9. Л. 165.
21 Однако сразу после того, как первый проект земельной реформы был составлен и подан на согласование, на Корейском полуострове произошло мощнейшее политическое потрясение. Во второй половине декабря в Москве проходила конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании, на которой было принято решение об установлении опеки над Кореей. Корею захлестнула волна протестов. В итоге 5 января 1946 г. на заседании народного комитета провинции Пхёнан-намдо за оппозицию московскому решению из его состава было выведено 5 человек, включая умеренно-консервативного председателя Чо Мансика, лидера Демократической партии Кореи25.
25. 平南道政委員一部改善 — 曺晩植氏委員長辭任 (Переизбрана часть членов комитета провинции Пхёнан-намдо. Председатель Чо Мансик отставлен) // 正路. 1946.1.12. Цит. по: 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 31 (Комитет по составлению государственной истории. Сборник материалов по Северной Корее. Т. 31). 國史編纂委員會, 1999. 128쪽.
22 На фоне этих событий в начале-середине февраля 1946 г. советской военной администрацией составляются предложения и проект второго варианта реформы, который за подписями командующего Приморским военным округом маршала К.А. Мерецкова и члена Военного Совета генерал-полковника Т.Ф. Штыкова был отправлен на согласование В.М. Молотову в НКИД и Н.А. Булганину в Наркомат обороны.
23 Новый проект был гораздо радикальнее первого. В предложениях по реформе к помещикам относили уже всех землевладельцев, которые имели 5 га земли и более, те из них, кто сдавали всю или часть ее в аренду, были названы «чистыми паразитами». Земли больше 10 га именовались «крупными помещичьими». Землю помещиков предлагалось полностью отобрать и поделить между батраками, безземельными и малоземельными крестьянами. В статье 5 указывалось, что все национализированные земли передаются крестьянству бесплатно «в вечное пользование». При этом ее продажа, сдача в аренду или под залог запрещались. Проведение реформы возлагалось на местные народные комитеты, а в деревнях — на крестьянские комитеты, избираемые собранием батраков, безземельных и малоземельных арендаторов. Сроком окончания проведения реформы устанавливалось 20 марта, а выдачу актов на право пользования землей необходимо было завершить к 20 июня26.
26. ЦА МО РФ. ф. 379. Оп. 166654. Д. 1. Л. 1–7.
24 Причиной такой резкой смены курса, как правило, называется рост требований в Северной Корее безвозмездно предоставить землю тем, кто ее обрабатывает, а также необходимость подорвать позиции противостоявших народной власти политических сил, социальную базу которых составляли помещики27. Таким образом, «земельная реформа была одним из звеньев наступления на силы, стоявшие против опеки»28.
27. Ванин Ю.В. Советский Союз и Северная Корея, 1945–1948 /Ин-т востоковедения. М.: ИВ РАН, 2016. С. 109.

28. 전현수. 해방 직후 북한의 토지개혁 (Чон Хёнсу. Земельная реформа в Северной Корее сразу после освобождения) // 복현사림 37. 2019. 15–16쪽.
25 Вместе с тем одним из факторов видится специфическое понимание советским командованием своих задач в Северной Корее. Директива Сталина от 21 сентября 1945 г. ставила задачей содействие «установлению в Северной Корее буржуазно-демократической власти» и прямо запрещала вводить на территории страны советские порядки, трогать религиозные учреждения и пр. Однако итогом своей деятельности советское командование видело, согласно докладной записке, отправленной в конце декабря 1945 г. в НКИД начальником Главного политического управления Красной армии генерал-полковником И.В. Шикиным, завоевание «прочных экономических и политических позиций, которые смогли бы обеспечить наши государственные интересы в случае вывода наших войск из Кореи»29.
29. АВПРФ. ф. 013. Оп. 7. П. 4. Д. 46. Л. 12.
26 Легитимизация земельной реформы требовала проведения формальной процедуры принятия соответствующего закона, для чего в начале февраля был создан новый орган центральной власти — Временный народный комитет Северной Кореи (ВНКСК). В речи на расширенном заседании представителей политических партий и организаций Северной Кореи ответственный секретарь Северокорейского бюро Коммунистической партии Кореи и будущий председатель ВНКСК Ким Ирсен прямо указал на необходимость ликвидации арендной системы посредством национализации всей помещичьей земли с последующим безвозмездным ее распределением30.
30. 전현수. 해방 직후 북한의 토지개혁 (Чон Хёнсу. Земельная реформа в Северной Корее сразу после освобождения) // 대구사학 68. 2002. 101–102쪽.
27 Параллельно с военными над своим проектом земельной реформы в Северной Корее работало и внешнеполитическое ведомство СССР под руководством С.А. Лозовского совместно с В.М. Молотовым. Этот проект, очевидно, разрабатывался на основе первого проекта и также предполагал передачу земли в собственность крестьянам на возмездной основе, однако на иных условиях. Так, безземельные крестьяне и сельскохозяйственный рабочие должны были уплатить 1/25 среднего урожая в течение 25 лет, тогда как малоземельные — 1/15 в течение 15 лет. Также НКИД предлагал не национализировать землю, а сразу передавать ее крестьянам в собственность. У помещиков планировалось конфисковать излишки свыше 5 га, а тем, кто совсем не ведет своего хозяйства и всю землю сдает в аренду, предлагалось оставить 2 га земли, тогда как по проекту Мерецкова-Штыкова помещичья земля конфисковывалась полностью. При этом Лозовский и Молотов указывали, что руководствовались опытом аналогичной реформы в Польше и Румынии31. Однако проект НКИД к моменту своего составления уже не соответствовал новому раскладу сил на политической арене Северной Кореи, и советское командование приняло решение в пользу второго варианта реформы.
31. Ванин Ю.В. Советский Союз и Северная Корея, 1945–1948 /Ин-т востоковедения. М.: ИВ РАН, 2016. С. 108–109.
28 Итоговый проект, который вынесли на голосование, был несколько изменен. В нем было учтено предложение НКИД, касавшееся передачи земли крестьянам в собственность, минуя этап национализации. Земли и леса религиозных учреждений, которые даже по второму проекту предлагалось не трогать, были включены в список отчуждаемых, что шло вразрез с директивой Сталина. Леса отчуждались полностью и безусловно, а земля отчуждалась только у учреждений, размеры земли которых превышали 5 га. Конфискованная земля передавалась уже не в «вечное пользование», а в «вечную собственность». При этом продажа, сдача в аренду и под залог земли запрещалась32.
32. ЦА МО РФ. ф. 379. Оп. 166654. Д. 1. Л. 8–10.
29 Такой односторонний проект не мог не встретить противодействия. 5 марта 1946 г. в 12 часов дня в зале собраний ВНКСК Ким Ирсен зачитал предоставленный главой Департамента земли и леса Ли Сун Гыном текст Закона о земельной реформе, после чего началось его обсуждение. Больше всего против такого проекта выступал начальник департамента промышленности Ли Мун Хван, который настаивал на выкупе земли, указывая на то, что данный проект слишком социалистический и может отпугнуть капиталистов, что, в свою очередь, негативно скажется на развитии промышленности, а следовательно, придется национализировать и промышленность. Против проекта также выступил глава Департамента финансов Ли Бонсу, который выступал за конфискацию земли у средних помещиков на возмездной основе и указывал на непроработанность вопросов, связанных с распределением и наследованием земли. Также протест высказал зампредседателя Народного комитета провинции Пхёнан-намдо Хон Гихван. Он тоже считал, что принятие этого закона выглядело бы как «строительство коммунизма», а в условиях, когда по стране распространялись слухи, что вслед за землей могут начать отбирать заводы, люди с деньгами и с опытом управления предприятиями могут начать бежать на юг33. В ответ на это Ким Ирсен заявил, что земельная реформа направлена лишь на ликвидацию феодализма и не затронет капиталистические порядки, после чего законопроект был единогласно утвержден34.
33. 전현수. 해방 직후 북한의 토지개혁 (Чон Хёнсу. Земельная реформа в Северной Корее сразу после освобождения) // 복현사림 37. 2019. 14–15쪽.

34. Ванин Ю. В. Советский Союз и Северная Корея, 1945–1948 /Ин-т востоковедения. М.: ИВ РАН, 2016. С. 110; 전현수. 해방 직후 북한의 토지개혁 (Чон Хёнсу. Земельная реформа в Северной Корее сразу после освобождения). 복현사림 37. 2019. 15쪽.
30 Первые меры по проведению земельной реформы были приняты в тот же день. Понимая, что данный закон приведет к серьезным потрясениям в области сельского хозяйства, ВНКСК за подписью Ким Ирсена принял Закон о временных мерах относительно проведения земельной реформы. Всего в нем было 3 статьи. В первой статье указывалось, что все помещики, которые после публикации Закона о земельной реформе будут забивать и продавать скот, скрывать и наносить повреждения сельскохозяйственной технике, будут объявлены «врагами народа» и к ним будут применены санкции в виде тюремного заключения сроком до 5 лет или штраф до 100 тыс. вон. Второй статьей устанавливалась ответственность за продажу и нанесение вреда жилым постройкам и складам «врагами народа» среди помещиков — до 10 лет тюрьмы или штраф в 200 тыс. вон. Третья статья гласила, что выкупающему имущество помещика по статьям 1 и 2 грозит тюремное заключение до 3 лет или штраф в 50 тыс. вон35.
35. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 V 法制編 (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей. Т. 5. Законы). 국사편찬위원회, 1987. 231–232쪽.
31 После принятия Закона о земельной реформе началась активная работа по доведению его до народных масс. Буквально со следующего дня, 6 марта, советское командование начало массовую рассылку русского текста закона для ознакомления всем командирам дивизий, военным комендантам и т.д.36, его трижды передали по радио37. В кампанию по поддержке реформы были включены почти все крупные партии и общественные организации Северной Кореи, от имени которых в тот же день было опубликовано совместное заявление в поддержку решения ВНКСК от 5 марта38. На следующий день ВНКСК принял решение № 4, согласно которому народным комитетам всех уровней приписывалось создать расширенную комиссию для обсуждения Закона о земельной реформе, начать разъяснительную работу среди населения, а в каждой деревне создать отдельный комитет по проведению земельной реформы из 5–9 человек. В задачи этого комитета входило составление списков лиц, у которых изымается земля, проведение расчетов и измерений, обеспечение сохранности имущества39. 8 марта в Пхеньяне состоялись заседания Крестьянского комитета Северной Кореи и Центрального совета профсоюзов, где обсуждали закон о земельной реформе. Его одобрили и утвердили конкретные меры по донесению содержания закона до каждого крестьянина40.
36. ЦА МО РФ. ф. 379. Оп. 166654. Д. 1. Л. 8–10.

37. Политическое управление Приморского военного округа. VII отдел. Земельная реформа в Северной Корее. Обзор № 1. 1946. С. 6; ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038. Д. 2. Л. 157.

38. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 I (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей. Т. 1). 국사편찬위원회, 1982. 40–41쪽.

39. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 V 法制編 (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей. Т. 5. Законы). 국사편찬위원회, 1987. 232–233쪽.

40. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038. Д. 2. Л. 104.
32 Тогда же, 8 марта, ВНКСК опубликовал инструкцию к Закону о земельной реформе, в которой самым детальным образом разъяснялось содержание закона с примерами, в каких случаях отбирать сколько земли41. Так, если у землепользователя было 8 чонбо42 земли, из которых он обрабатывал только 3, а 5 сдавал в аренду, то предписывалось конфисковать те 5 чонбо, на которых работали арендаторы. Таким образом, планировалось реализовать принцип «вся земля тому, кто ее обрабатывает»43.
41. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 V 法制編 (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей. Т. 5. Законы). 국사편찬위원회, 1987. 233–238쪽.

42. Чон(町) или чонбо (町步) — принятая на тот момент в Японии мера площади, примерно равная 9 917,4 м2, т.е. около 1 га. В советских документах фигурирует под японским чтением тё (町).

43. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 V 法制編 (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей. Т. 5. Законы). 국사편찬위원회, 1987. 235쪽.
33 Советская администрация самым пристальным образом следила и руководила проведением реформы. Сразу после получения закона о реформе военные коменданты уездов созывали совещание из представителей местной власти: председателя народного комитета уезда, начальника полиции или начальников отделов полиции по уезду, председателя крестьянского комитета, а также секретаря местной организации компартии. После этого военный комендант принимал участие в пленарных заседаниях местного народного комитета и других политических организаций, где давал конкретные указания. Получив указания, представители народного комитета и компартии уезда вместе с делегированными представителями от провинциальных органов отправлялись по селам, где создавали специальные комиссии. Они проводили необходимые измерения, после чего в конце марта осуществлялся принудительный отбор земли с передачей ее крестьянам44.
44. ЦА МО РФ. ф. 24227. Оп. 536318. Д. 12. Л. 13–13 об.
34 Земельная реформа была, несомненно, поддержана большинством крестьян. Об этом свидетельствуют как отчеты военных комендантов, так и краткость сроков, в которые она была проведена. Вместе с тем радикальный формат привел к обострению классовой борьбы. В первую очередь противостояние реформе развернули зажиточные крестьяне и помещики. Основным аргументом в пропаганде против реформы со стороны помещиков было то, что закон о земельной реформе «временный» и будет отменен, как только уйдет Красная армия45. Слишком радикальной реформу считали и некоторые крестьяне46.
45. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038, Д. 2. Л. 139.

46. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038. Д. 2. Л. 117.
35 Основной формой сопротивления стала пропаганда, отказ от сотрудничества с комиссиями на местах и массовое бегство в Южную Корею. Были случаи самоубийств47.
47. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038. Д. 2. Л. 126.
36 В докладе об итогах реформы Ким Ирсен отмечал, что в плане левого уклона имели место случаи, когда в помещики записывали даже крестьян, имевших 5 и менее чонбо земли просто по факту зажиточности. У некоторых производился отъем даже домов48, а в отдельных волостях и уездах ярлык «национал-предателей» вешался произвольно или по обвинению в том, что человек при японцах работал в администрации. В качестве правоуклонистских перегибов Ким Ирсен отмечал факты, когда помещиков покрывали их же арендаторы, тем самым преуменьшая фактический размер земли помещика, помогали ему прятать зерно и т.д.49
48. По советским данным, у 6 933 помещичьих хозяйств было конфисковано 14 477 построек, среди которых были как крупные дома, которые передали под школы и общественные учреждения, так и мелкие постройки, переданные со скотом и инвентарем батракам и беднейшим крестьянам. См.: Политическое управление Приморского военного округа. VII отдел. Земельная реформа в Северной Корее. Обзор № 1. 1946. С. 12.

49. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 I (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей т. 1). 국사편찬위원회, 1982. 51–52쪽.
37 Поддержку в борьбе против реформы оказывала и одна из самых политически активных групп населения — учащиеся средних учебных заведений и студенты, видевшие в земельной реформе угрозу объединению страны. Наиболее активно против реформы выступали учащиеся городов Хэчжу и Пхеньяна, где уже 13 марта 75 % всех учащихся бойкотировали занятия, активно распространяли листовки50.
50. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038. Д. 2. Л. 114.
38 Однако наиболее сильное влияние на дальнейшую историю Кореи оказал резкий рост террористической активности, пришедшийся на период проведения реформы. Так, в феврале 1946 г. из Сеула были заброшены члены террористической организации «Общество белорубашечников»51. Они провели неудавшееся покушение на Ким Ирсена во время демонстрации в честь годовщины движения 1 марта 1946 г.52
51. Ванин Ю. В. Советский Союз и Северная Корея, 1945–1948 /Ин-т востоковедения. — М.: ИВ РАН, 2016. С. 92; 문화방송시사제작국. MBC특별기획이제는말할수있다. 2002년. 46회 — 비밀결사白衣社 (Отдел производства по текущим делам Эм-би-си. Спецвыпуск передачи Эм-би-си «Теперь можно говорить». № 46. 2002. — Тайная организация «Пэгыйса»). 문화방송시사제각국, 2002. 186쪽. 도진순. 한국민족주의와남북관계. 이승만・김구시대의정치사 (То Чжинсун. Корейский национализм и отношения Севера и Юга. Политическая история эпохи Ли Сынмана и Ким Гу). 서울: 서울대학교출판부, 1997. 77–78쪽.

52. 도진순. 한국민족주의와남북관계. 이승만・김구시대의정치사 (То Чжинсун. Корейский национализм и отношения Севера и Юга. Политическая история эпохи Ли Сынмана и Ким Гу). 서울: 서울대학교출판부, 1997. 78쪽.
39 Самый удачный теракт этой группы был совершен в разгар проведения земельной реформы, когда в ночь на 14 марта они напали на дом секретаря ВНКСК Кан Нянука. В результате взрывов двух гранат и обстрела дома из револьверов были убиты 22-летный сын, 17-летняя дочь Кана и находившийся у него в гостях друг-священник. Сам Кан с женой получили легкие ранения53.
53. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038. Д. 2. Л. 133–134.
40 Несмотря на отдельные очаги сопротивления, реформа была завершена в кратчайшие сроки. Согласно советским данным, за один месяц было конфисковано чуть более 1 млн чонбо земли, в том числе 100 797 чонбо бывших японских земель, 21 718 чонбо земель «изменников корейского народа», 285 692 чонбо земель корейских помещиков, имевших свыше 5 чонбо, 338 067 чонбо земли, принадлежавшей помещикам, сдававшим всю землю в аренду. Землевладельцы, сдававшие часть земли в аренду, лишились в общей сложности 239 650 чонбо земли. У монастырей и церквей было конфисковано 14 401 чонбо54.
54. Политическое управление Приморского военного округа. VII отдел. Земельная реформа в Северной Корее. Обзор № 1. 1946. С. 11.
41 В процессе перераспределения больше всего земли было передано безземельным арендаторам — 442 973 хозяйства получили 603 407 чонбо. Следом за ними шли малоземельные крестьяне — 345 974 чонбо были переданы 260 501 хозяйству. Замыкали список батраки — 22 387 чонбо выделили 17 137 хозяйствам, и помещики, которые решили получить землю на общих основаниях — 9 622 чонбо было передано 3941 хозяйству. Таким образом, всего было перераспределено 981 390 чонбо земли. Нераспределенная земля общей площадью в 18 935 чонбо, значительная часть которой была арендована китайцами или была непригодной для мелиоративных работ, осталась в резерве провинциальных народных комитетов55.
55. Политическое управление Приморского военного округа. VII отдел. Земельная реформа в Северной Корее. Обзор № 1. 1946. С. 11–12.
42 Похожие цифры огласил в своем докладе 10 апреля 1946 г. на 6-м расширенном заседании исполнительного комитета ЦК Северокорейского бюро Компартии Кореи Ким Ирсен.
43 Также было конфисковано более 7 тыс. чонбо садов и фруктовых насаждений, из которых 5 103 чонбо принадлежало корейским помещикам, а также почти три с половиной миллиона чонбо лесов. Также конфисковали 1165 ирригационных сооружений, которые орошали площадь в 50 522 чонбо56.
56. Политическое управление Приморского военного округа. VII отдел. Земельная реформа в Северной Корее. Обзор № 1. 1946. С. 11–12.
44 Таким образом, в результате земельной реформы было конфисковано 99 % земель, сдававшихся в аренду, что позволило ликвидировать арендную систему.
45 В качестве позитивных итогов реформы советской администрацией отмечалась и повышение эффективности сельскохозяйственных работ. Так, в докладе от мая 1947 г. отмечалось, что, несмотря на наводнение, погубившее часть урожая, фактический сбор зерновых культур в 1946 г. по Северной Корее составил 1 814 000 т, что почти равнялось урожаю 1943 г., когда было собрано 1 800 000 т57. Распределение земли в пользу обрабатывающих ее крестьян также оказало влияние на восстановление объемов общей посевной площади. Если в 1946 г. в Северной Корее засеивалось 1934,9 тыс. га земли, то уже в следующем после реформы 1947 г. эта площадь составила 2242,2 тыс. га, что примерно соответствовало общей посевной площади 1944 г., когда она составляла 2321 га58.
57. См.: ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614632. Д. 21.

58. АВПРФ. ф. 0480. Оп. 4. П. 14. Д. 47. Л. 93.
46 Земельная реформа вкупе с другими мерами, например принятием 27 июня 1946 г. закона о введении натурального сельскохозяйственного налога, также оказала позитивное влияния на ход сельхоззаготовок. Уже к 30 августа в ходе заготовок в провинции Пхёнан-намдо план по пшенице и ячменю был перевыполнен59. Заготовки 1947 г. также были успешно выполнены. «Несмотря на дефицит в хлебном балансе» по состоянию на первую половину 1947 г. из 531 236 т заготовленного в необрушенном виде урожая, советской армии было сдано 111 383 т урожая, что составляло почти 20 %60.
59. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 106546. Д. 4. Л. 152.

60. АВПРФ. ф. 0480. Оп. 3. П. 4. Д. 11, Л. 125.
47 Побочными итогами реформы стало жилищное строительство в деревне. В качестве одного из позитивных примеров советское командование приводило уезд Кансо провинции Пхёнан-намдо, где после проведения было выстроено 1866 домов, причем 1710 из них имело черепичную крышу, а не соломенную, как раньше. Помимо этого были построены школы, клубы, читальни, было проведено электричество, установлены радиоточки61.
61. АВПРФ. ф. 0480. Оп. 4. П. 14. Д. 47. Л. 93.
48 Земельная реформа в Северной Корее, несомненно, была одним из самых революционных и прогрессивных мероприятий в истории Кореи сразу после освобождения. Арендная система, оставшаяся в наследство от японского колониального режима, не отвечала требованиям новой эпохи ни в экономическом, ни в политическом аспектах. С экономической точки зрения система не способствовала проявлению инициативы со стороны крестьян, вынужденных работать на чужой земле и отдавать помещику львиную долю урожая. Политически реформа отвечала запросам корейского населения, в первую очередь крестьянства, для которого помещичье землевладение прочно ассоциировалось с колониальным прошлым.
49 Архив внешней политики Российской Федерации (АВПРФ) (Arhiv vneshnej politiki Rossijskoj Federatsii (AVPRF)).
50 Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦА МО РФ) (Central'nyj arhiv Ministerstva oborony Rossijskoj Federacii (CA MO RF)).

Библиография

1. АВПРФ. ф. 013. Оп. 7. П. 4. Д. 46.

2. АВПРФ. ф. 0480. Оп. 3. П. 4. Д. 11.

3. АВПРФ. ф. 0480. Оп. 4. П. 14. Д. 47.

4. Ванин Ю.В. Советский Союз и Северная Корея, 1945–1948 / Ин-т востоковедения. М.: ИВ РАН, 2016. 225 с.

5. История Кореи: (С древнейших времен до наших дней): в 2 т. / Ред. кол. Гафуров Б.Г. и др. М.: Наука, 1974. 481 с.

6. Ки Кван Со. Формирование политической системы в Северной Корее и роль СССР (1945–1947 гг.): дис.… канд. ист. наук: 07.00.03 / Ин-т востоковедения. М., 1997. 230 с.

7. Ким В.А., Еренов А.Е. Земельная реформа в Корейской Народно-Демократической Республике // Вопросы истории. № 7 (июль). 1955. С. 102–112.

8. Политическое управление Приморского военного округа. VII отдел. Земельная реформа в Северной Корее. Обзор № 1. 1946. 30 с.

9. Русский архив: Великая Отечественная. Советско-японская война 1945 года: история военно-политического противоборства двух держав в 30–40 е годы: Документы и материалы: В 2 т. Т. 18 (7–2). М.: ТЕРРА, 2000. 440 с.

10. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 10.

11. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 2.

12. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 4.

13. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 5.

14. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614630. Д. 5.

15. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614632. Д. 21.

16. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614632. Д. 24.

17. ЦА МО РФ. ф. 172. Оп. 614632. Д. 24.

18. ЦА МО РФ. ф. 24227. Оп. 536318. Д. 12.

19. ЦА МО РФ. ф. 379. Оп. 166654. Д. 1.

20. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 102038. Д. 2.

21. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 106546. Д. 1.

22. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 106546. Д. 4.

23. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343253. Д. 9.

24. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 343254. Д. 2.

25. ЦА МО РФ. ф. УСГАСК. Оп. 433847. Д. 1.

26. Чжон Хен Су. Земельная реформа в Северной Корее в условиях советской военной администрации в 1946 г. // Государственная власть и крестьянство в XIX — начале XXI века: сб. статей / Гос. соц.-гуманитар. ун-т. Коломна, 2018. С. 222–227.

27. Чжон Хюн Су. Социально-экономические преобразования в Северной Корее в условиях советской военной администрации. М., 1997.

28. Charles K. Armstrong. The North Korean Revolution, 1945–1950. Cornell University Press, 2004. 265 p.

29. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 31 (Комитет по составлению государственной истории. Сборник материалов по Северной Корее. Т. 31). 國史編纂委員會, 1999. 521쪽.

30. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 I (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей т. 1). 국사편찬위원회, 1982. 565쪽.

31. 국사편찬위원회. 北韓關係史料集 V 法制編 (Комитет по составлению государственной истории. Документы, связанные с Северной Кореей. Т. 5. Законы). 국사편찬위원회, 1987. 868쪽.

32. 김광운 총괄. 북조선 실론. 년표와 자료 1. 1945.08.15~1945.12.31 (Отв. сост. Ким Гванун. Подлинные записи Северной Кореи. Хронологическая таблица и исторические документы. Т. 1. 15.8.1945–31.21.1945). 서울:코리아 데이터 프로젝트, 2018. 763쪽.

33. 김광운 총괄. 북조선실론, 년표와 자료 2. 1946.01.01~1946.04.19 (Отв. сост. Ким Гванун. Подлинные записи Северной Кореи. Хронологическая таблица и исторические документы. Т. 2. 1.1.1946–19.4.1946). 서울: 코리아 데이터 프로젝트, 2018. 725쪽.

34. 김성보. 북한의 역사(Ким Сонбо. История Северной Кореи.). 역사비평사, 2011. 267 쪽.

35. 김성보. 北韓의 土地改革과 農業協同化 국내박사학위논문 (Ким Сонбо. Земельная реформа и кооперация сельского хозяйства в Северной Корее. PhD диссерт.). 延世大學校, 1996. 서울. 260쪽.

36. 김성호 외 집필. 農地改革史研究 (Ким Сонхо и др. Исследование истории реформы сельскохозяйственных земель). 韓國農村經濟研究院, 1989. 1256쪽.

37. 도진순. 한국민족주의와남북관계. 이승만・김구시대의정치사 (То Чжинсун. Корейский национализм и отношения Севера и Юга. Политическая история эпохи Ли Сынмана и Ким Гу). 서울: 서울대학교출판부, 1997. 446쪽.

38. 매일경제 (Мэиль кёнчже).

39. 문화방송시사제작국. MBC특별기획이제는말할수있다. 2002년. 46회 — 비밀결사白衣社 (Отдел производства по текущим делам Эм-би-си. Спецвыпуск передачи Эм-би-си «Теперь можно говорить». № 46. 2002. — Тайная организация «Пэгыйса»). 문화방송시사제각국, 2002. 365쪽.

40. 송규진. 통계로 보는 일제강점기 사회경제사(Сон Гючжин. Общественно-экономическая история периода японского колониального господства через призму статистики). 고려대학교출판문화원. 2018. 592쪽.

41. 이헌창. 한국경제통사 제7판 (Ли Хончхан. Общая история экономики Кореи. Изд. 7.) 해남, 2016. 736쪽.

42. 전현수. 해방 직후 북한의 토지개혁 (Чон Хёнсу. Земельная реформа в Северной Корее сразу после освобождения). 대구사학 68. 2002. 85–135쪽.

43. 전현수. 해방 직후 북한의 토지개혁 (Чон Хёнсу. Земельная реформа в Северной Корее сразу после освобождения). 복현사림 37. 2019. 5–26쪽.

44. 漢城時報 (Хансон сибо).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести