ПОНЯТИЕ И ПРЕДЕЛЫ КОМПЕТЕНЦИИ СУБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАНАДЕ
https://doi.org/10.24147/2542-1514.2017.1(1).66-78
Аннотация
УДК 342.25
Статья посвящена исследованию понятия и содержания категории «компетенция» применительно к субъектам муниципального управления в России и Канаде. Автором отмечается отсутствие консенсуса в юридической науке в определении содержания категории «компетенция» и ее субъектной принадлежности. Анализ механизма определения муниципальной компетенции, как в России, так и в Канаде, свидетельствует о наличии ряда концептуальных проблем и сложностей в выработке юридических формул, определяющих ее границы. Соответственно, в обоих государствах требуется проведение как теоретической, так и нормотворческой работы с целью устранения дефектов и оптимизации функциональной нагрузки субъектов муниципального управления.
Об авторе
А. А. Ларичев
Карельский филиал Российской академии нaродного хозяйствa и госудaрственной службы при Президенте Российской Федерaции (РАНХиГС), г. Петрозаводск
Россия
Россия
Кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права;
SPIN-код: 5047-7453; AuthorID: 507509
Список литературы
1. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. – 2000. – № 10. – С. 22–32.
2. Авакьян С.А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь / С.А. Авакьян. – М.: Юстицинформ, 2015. – 640 с.
3. Ларичев А.А. Конституционно-правовой статус Республики Карелия: становление и современные осо-бенности: дис. ... канд. юрид. наук / А.А. Ларичев. – Петрозаводск, 2008. – 224 с.
4. Киселева А.В. Теория федерализма / А.В. Киселева, А.В. Нестеренко. – М.: Изд-во МГУ, 2002. – 304 с.
5. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Т.М. Бялкина. – Саратов, 2007. – 56 с.
6. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: курс лекций / Е.И. Колюшин. – М.: Изд-во МГУ, 1999. – 382 с.
7. Ковачев Д.А. Федерация в зарубежных странах: актуальный опыт / Д.А. Ковачев // Договорные прин-ципы и формы федеративных отношений в России. Проблемно-тематический сборник. – М.: Изд-во ИНИОН РАН, 1999. – С. 134–149.
8. Kelsen H. Pure Theory of Law / H. Kelsen; Translation from the Second German Edition by Max Knight (re-print). – The Lawbook Exchange, 2005. – 356 p.
9. Кутафин О.Е. Компетенция местных Советов: учебное пособие / О.Е. Кутафин, К.Ф. Шеремет. – 2-е изд. – М.: Юридическая литература, 1986. – 224 с.
10. Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации / отв. ред. Т.Я. Хабриева. – М.: Олита, 2003. – 776 с.
11. Канавина О.С. Разграничение компетенции и проблемы временного осуществления органами госу-дарственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления: дис. ... канд. юрид. наук / О.С. Канавина. – Хабаровск, 2009. – 215 с.
12. Дитятковский М.Ю. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / М.Ю. Дитятковский. – М.: Юнити-Дана, 2007. – 304 с.
13. Непомнящих С.С. Вопросы местного значения как элемент компетенции местного самоуправления / С.С. Непомнящих // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. – № 5. – С. 22–24.
14. Маркварт Э. К вопросу «О вопросах» / Э. Маркварт, О. Савранская // Муниципальное право. – 2004. – № 4. – С. 2–9.
15. Ларичев А.А. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации и Канаде: срав-нительное исследование / А.А. Ларичев. – СПб.: Юридический центр, 2015. – 205 с.
16. Костюков А.Н. Концепция «единой фабрики» в организации местного самоуправления в России / А.Н. Костюков // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 75–79.
17. Таболин В.В. Право муниципального управления / В.В. Таболин. – М.: Элиг, 1997. – 115 с.
18. Джагарян А.А. Муниципальное правотворчество: природа, специфика, эффективность / А.А. Джага-рян // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2011. – № 2. – С. 6–9.
19. Белоусова Е.В. Становление местного самоуправления как разновидности публичной власти в зару-бежных странах / Е.В. Белоусова // Международное публичное и частное право. – 2016. – № 1. – С. 31–34.
20. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костю-кова. – М.: Проспект, 2015. – Т. II. – 528 с.
21. Актуальные проблемы муниципального права / под ред. Л.Т. Чихладзе, Е.Н. Хазова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 559 с.
22. Фененко Ю.В. Муниципальные системы зарубежных стран: правовые вопросы социальной безопас-ности. – М.: МГИМО-Университет, 2004. – 401 с.
23. Sancton А. Canadian Local Government: an Urban Perspective / А. Sancton. – Toronto: Oxford University Press, 2011. – 356 p.
24. Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие: автореф. дис. … канд. юрид. наук / И.В. Бабичев. – М., 1999. – 27 с.
25. Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права / О.И. Баженова. – М.: Изд-во МГУ, 2010. – 256 c.
26. Поровская А.Я. Муниципальное образование как объект и субъект стратегического управления на современном этапе развития экономики России / А.Я. Поровская // Вестник Томского государственного уни-верситета. – 2010. – № 331. – С. 145–148.
27. Makuch S. Canadian Municipal and Planning Law / S. Makuch, N. Craik, S.B. Leisk. – 2nd ed. – Toronto: Thomson Carswell, 2004. – 273 p.
28. Gray S. An Overview of Changes to the Municipal Act 2001 Made by Bill 130 / S. Gray. – Toronto: Ontario Bar Association, 2007.
29. Oudekerk T. Municipal Law Materials / T. Oudekerk. – London, ON: University of Western Ontario, 2012. – 86 p.
30. Ларичев А.А. Контроль над деятельностью муниципалитетов со стороны института омбудсменов: опыт Канады и его применимость в российских условиях / А.А. Ларичев // Сравнительное конституционное обозрение. – 2016. – № 5. – C. 83–96.
31. Данилов С.Ю. Эволюция канадского федерализма / С.Ю. Данилов. – М.: Изд-во ВШЭ, 2012. – 303 с.
Рецензия
Для цитирования:
Ларичев А.А. ПОНЯТИЕ И ПРЕДЕЛЫ КОМПЕТЕНЦИИ СУБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАНАДЕ. Правоприменение. 2017;1(1):66-78. https://doi.org/10.24147/2542-1514.2017.1(1).66-78
For citation:
Larichev A. THE CONCEPT AND SCOPE OF MUNICIPAL GOVERNANCE ENTITIES’ COMPETENCE IN RUSSIAN FEDERATION AND CANADA. Law Enforcement Review. 2017;1(1):66-78. https://doi.org/10.24147/2542-1514.2017.1(1).66-78
Просмотров: 2701
Послать статью по эл. почте 