Former cites and regional centers in the Russian settlement system
Abstract and keywords
Abstract (English):
Factors of transformation of network of citiec and settlement systems in Russia are revealed. The reasons for the loss of urban status are named. The full list of former Russian cities transformed into urban-type settlements and rural settlements is given. All absorbed, abolished and disappeared cities on the territory of the Russian Federation are listed. A complete list of former regional and sub-regional centers of the Russian Empire, the RSFSR and the Russian Federation is presented and characterized. The ways of using the historical and cultural potential of former cities and regional centers for the development of cultural and educational tourism are considered.

Keywords:
geographical urban studies, sity, an urban-tipe settlement, rural locality, regional and sub-regional centers, the network of settlemtnts, the ressettlemtnt of the population, historikal and cultural heritage, istorikal and cultural potential, historikal-cultural framework, cultural and edicational tourism, The Russian Empire, RSFSP, Russian Fed-eration.
Text

Исследование исторического процесса формирования городской сети и систем расселения населения - одно из ключевых направлений отечественного географического градоведения. В ходе многовековой эволюции сети городов России многократно динамично менялись их состав и географический рисунок. Основными факторами этих трансформаций на разных этапах существования Российского государства выступали изменение его территориального состава и укрепление государственных границ, необходимость овладения огромными пространствами путём организации внутренней колонизации и заселения новых территорий, реформы административно-территориального деления и муниципального устройства, народнохозяйственные потребности и практические задачи экономики, изменение направлений трасс главных транспортных путей и траекторий выборочного хозяйственного освоения.

Первые древнерусские города (Великий Новгород, Белозёрск, Муром, Ростов Великий и Смоленск) были образованы в середине IХ века для выполнения военной, административной, экономической, идеологической и культурной функций. В последующие столетия Древняя Русь, Русское централизованное государство, Российская империя, РСФСР и Россия Федерация неоднократно создавали, а затем кардинально перестраивали сеть городов и систему расселения населения в целом по мере расширения своей территории и укрепления внешних границ государства. Потребности геополитики и экономики вызывали к жизни новые города и региональные центры, в то время как некоторые старые города начинали постепенно угасать и терять население, что приводило со временем к утрате ими городских функций. Среди основных причин потери статуса города - поглощение одних городов другими, переход убывающих городов в разряд посёлков городского типа и сельских населённых пунктов, а также их упразднение в связи с полной потерей населения.

Бывшие города и региональные центры, наряду с существующими городами и посёлками городского типа, отражают исторический ход развития российской урбанизации. По мере развития производительных сил отдельные города с наиболее благоприятными экономико-географическим положением обрастали новыми функциями и становились многофункциональными центрами и административно-хозяйственными центрами управления регионом. При этом ранее успешные административные центры на новом этапе развития экономики могли потерять роль главного города региона. Несмотря на потерю своего прежнего статуса, бывшие города и региональные центры остаются существенными элементами экономического, расселенческого и историко-культурного каркасов территории региона. Поэтому изучение их географии и истории является обязательной ступенью познания эволюции городской сети и систем расселения населения страны.

Практически на всех этапах формирования сети городов в России преобладала тенденция укрупнения городского расселения. Одним из проявлений этого процесса является городское агломерирование, которое довольно часто проходило в форме поглощения центральными поселениями своих городов-спутников, а также посёлков городского типа и сельских населённых пунктов. По этой причине городского статуса лишились 45 городов и десятки посёлков городского типа, которые потеряли самостоятельность в связи с их объединением или включением в городскую черту более перспективных и динамично развивающихся городов. В лучшем случае, память о некогда существовавших городских населённых пунктах, потерявших самостоятельность в результате включения в состав других городов, находит своё отражение в названиях городских районов и муниципальных образований (табл. 1).

Таблица 1

Бывшие города, потерявшие городской статус

в связи с объединением или включением в состав других городов

 

Субъект РФ

Современный 

город

Поглощённые города

(их прежние названия и годы пребывания в городском статусе)

1

2

3

Республика

Башкортостан

г. Уфа

1. Черниковск (1944-1956)

Республика Бурятия

г. Кяхта

1. Троицкосавск (1727-1934)

Красноярский край

г. Норильск

1. Кайеркан (1982-2005); 2. Талнах (1982-2005)

Пермский край

г. Березники

1. Дедюхин (1805-1918)

г. Кизел

1. Коспаш (1949-1956)

г. Соликамск

1. Боровск (1949-1959)

Брянская область

г. Брянск

1. Бежица (1925-1936, 1943-1956) – Орджоникидзеград (1936-1943)

Волгоградская область

г. Волгоград

1. Красноармейск (1944-1961)

Калининградская

область

г. Калининград

1. Альтштадт (1270-1724); 2. Лёбенихт (1300-1724);

3. Кнайпхоф (1327-1724)

Кировская область

г. Киров

1. Нововятск (1958-1989)

Липецкая область

г. Липецк

1. Сокольск (1647-1779)

Нижегородская

область

г. Нижний

Новгород

1. Канавино (1919-1928); 2. Сормово (1922-1928)

Московская область

г. Балашиха

1. Железнодорожный (1952-2015)

г. Дубна

1. Иваньково (1955-1960)

г. Коломна

1. Щурово (1947-1960)

г. Королёв

1. Костино (1940-1959)

г. Кашира

1. Терновск (1932-1938) – Каганович (1938-1957) – Новокаширск

(1957-1963); 2. Ожерелье (1958-2015)

г. Подольск

1. Климовск (1977-2015)

г. Химки

1. Сходня (1961-2004)

Ростовская область

г. Ростов-на-Дону

1. Нахичевань-на-Дону (1778-1928)

Тульская область

г. Донской

1. Северо-Задонск (1950-2005)

г. Новомосковск

1. Сокольники (1958-2008)

Город

федерального

значения

Москва

г. Москва

1. Лосиноостровск (1925-1939) – Бабушкин (1939-1960);

2. Люблино (1925-1960); 3. Перово (1925-1960); 4. Кусково (1925-1938);

5. Кунцево (1926-1960); 6. Тушино (1939-1960); 7. Солнцево (1971-1984);

8. Щербинка (1975-2012); 9. Троицк (1977-2012);

10. Московский (2004-2012)

Город

федерального

значения

Санкт-Петербург

г. Санкт-Петербург

1. Ниен-Шлотбург (1632-1725); 2. Кронштадт (1703-1998);

3. Пушкин (1708-1998); 4. Петродворец (1709-1998);

5. Ломоносов (1780-1998); 6. София (1780-1808);

7. Павловск (1796-1998); 8. Колпино (1912-1998);

9. Сестрорецк (1917-1998); 10. Красное Село (1925-1973);

11. Урицк (1925-1963); 12. Зеленогорск (1936-1998)

Составлено по: Города России: энциклопедия / Главный редактор Г.М. Лаппо. Большая Российская энциклопедия, 1994. 560 с.; Обедков А.П. Географическое градоведение и городская политика в России. Сыктывкар: ООО «Центр оперативной полиграфии», 2020. С. 164-166.

 

Своеобразным лидером по числу поглощённых городов является Санкт-Петербург. Ныне в городской черте Санкт-Петербурга находится 12 бывших городов, из них восемь (Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкин, Сестрорецк) одновременно потеряли самостоятельность в 1998 г. С их включением в городскую черту Санкт-Петербург стал самым большим городом по занимаемой площади (1,4 тыс. кв. км) среди всех российских городов в период с 1998 по 2012 г. Всего на два поглощённых города меньше в составе Москвы. Последними в 2012 г. в городскую черту Москвы были включены сразу три города (Московский, Троицк, Щербинка) с подчинёнными им территориями, что позволило увеличить площадь столицы России до 2,5 тыс. кв. км, или в 2,35 раза. С этого времени Москва является самым большим по площади российским городом. Другие города намного уступают по числу поглощённых городов нынешней и бывшей столицам России. В своё время в Кёнигсберг (ныне Калининград) был образован в результате объединения трёх городов. По два города были включены в городскую черту Нижнего Новгорода, Норильска и Каширы. По одному городу вошли в состав Балашихи, Березников, Волгограда, Донского, Дубны, Кизела, Кирова, Коломны, Королёва, Кяхты, Липецка, Новомосковска, Подольска, Ростова-на-Дону, Соликамска, Уфы и Химок. В 2008 г. был принят Указ Президента РФ об образовании нового ЗАТО «Александровск» на базе закрытых административно-территориальных образований «Полярный», «Скалистый» (город Гаджиево) и «Снежногорск» [1].

В существующей сети городских населённых пунктов России представлен 31 посёлок городского типа, имевший в прошлом городской статус. Многие из них внесли большой вклад в историю, культуру и хозяйство  своих регионов (табл. 2).  

Таблица 2

Посёлки городского типа, имевшие в прошлом юридический статус городов

 

Субъект РФ

Название городского населённого пункта

Численность населения

на 1 января 2021 г.,

человек

Название города

(год лишения статуса города)

современное название пгт

(год получения статуса пгт)

1

2

3

4

Республика Дагестан

г. Тарки (1867)

пгт. Тарки (1958)

15931

Республика Карелия

г. Повенец (1927)

пгт. Повенец (1938)

1711

Краснодарский край

 г. Романовск (1925)

пгт. Красная Поляна (1950)

4858

Пермский край

г. Углеуральск (1960)

пгт. Углеуральский (1960)

8566

Хабаровский край

г. Охотск (1927)

пгт. Охотск (1949)

3144

Брянская область

г. Погар (1919)

пгт. Погар (1938)

8286

Ивановская область

г. Лух (1925)

пгт. Лух (1959)

2580

Кировская область

г. Лальск (1927)

пгт. Лальск (1927)

2650

г. Царёво-Санчурск (1923)

пгт. Санчурск (1942)

3937

Костромская область

г. Кадый (1924)

пгт. Кадый (1971)

3332

г. Судиславль (1925)

пгт. Судиславль (1963)

4583

Курская область

г. Тим (1924)

пгт. Тим (1938)

2836

Нижегородская область

г. Ардатов (1925)

пгт. Ардатов (1959)

8536

г. Варнавин (1926)

пгт. Варнавино (1961)

3189

г. Василь (1927)

пгт. Васильсурск (1927)

951

Новгородская область

г. Демянск (1927)

пгт. Демянск (1960)

4148

г. Крестцы (1926)

пгт. Крестцы (1938)

7249

Новосибирская область

г. Колывань (1925)

пгт. Колывань (1964)

12251

Орловская область

г. Кромы (1924)

пгт. Кромы (1957)

6733

Пензенская область

г. Мокшан (1925)

пгт. Мокшан (1960)

11108

Рязанская область

г. Елатьма (1926)

пгт. Елатьма (1958)

2944

г. Кадом (1926)

пгт. Кадом (1958)

5108

г. Пронск (1926)

пгт. Пронск (1958)

4358

г. Сапожок (1940)

пгт. Сапожок (1940)

2837

Сахалинская область

г. Шахтёрск (2017)

пгт. Шахтёрск (2017)

6114

Смоленская область

г. Красный (1929)

пгт. Красный(1965)

4051

Тульская область

г. Одоев (1926)

пгт. Одоев (1959)

5134

г. Чернь (1926)

пгт. Чернь (1971)

6183

Ульяновская область

г. Корсун (1925)

пгт. Карсун (1943)

7212

Ярославская область

г. Петровск (1925)

пгт. Петровское (1943)

4479

Ханты-Мансийский АО - Югра

г. Берёзов (1926)

пгт. Берёзово (1954)

6709

Составлено по: Города России: энциклопедия / Главный редактор Г.М. Лаппо. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994. С. 542-551; Обедков А.П. Географическое градоведение и городская политика в России. Сыктывкар: ООО «Центр оперативной полиграфии», 2020, С. 154-164; Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 г. М.: Росстат, 2021. С. 125-531.

Среди населённых пунктов, имевших в прошлом городские права, наиболее многочисленны сельские населённые пункты. Судя по их нынешнему статусу, все они пережили свои лучшие времена в далёком прошлом. При этом наибольших успехов в административной карьере достигли село Колывань (Алтайский край), станицы Екатериноградская и Старочеркасская, которым во второй половине ХVIII века было доверено выполнение функций региональных центров в ранге губерний и областей на правах губерний. В обширном списке бывших городов, разжалованных в сельские населённые пункты, насчитывается свыше 130 населённых пунктов. Большинство из них потеряли городской статус в дореволюционный период и в результате реформы административно-территориального деления 1923-1929 гг. В 2019 г. к ним добавились ещё 2 бывших города Балаганск и Гердауэн, которые вначале были преобразованы в посёлки городского типа Балаганск и Железнодорожный, а затем - в сельские населённые пункты с такими же названиями как посёлки городского типа [2]. Можно предположить, что в ближайшие годы список городов, которые стали сельскими населёнными пунктами, ещё пополнится вследствие нарастания наметившихся в последние годы процессов дезурбанизации.

В послевоенный период советского времени вплоть до распада СССР практика преобразования городов в сельские населённые пункты, минуя промежуточный статус посёлков городского типа, не применялась. Исключение составил бывший город Куолоярви, который до 1940 г. входил в состав Улеаборгской губернии Финляндии, а затем по Мирному договору от 12 марта 1940 г. был передан СССР и включён в состав Алакурттинского сельсовета Кестеньгского района Карело-Финской ССР. Ввиду сильного разрушения во время войны город Куолоярви был переведён в разряд сельских поселений [3]. С 1955 г. Куолоярви имел статус сельского населённого пункта в Кандалакшском районе Мурманской области. Однако уже в нулевые годы ХХI века на территории бывшего посёлка Куолоярви население полностью отсутствовало, что было подтверждено данными Всероссийских переписей населения 2002, 2010 и 2020 гг.

Подавляющее большинство (110, или 84,0 % от их общего числа) бывших городов России, преобразованных в сельские населённые пункты, находится в европейской части страны, из них 78 (70,9 %) сосредоточено в   Центральной России, шестнадцать (14,5 %) - в регионах Север-Запада и девять (8,2 %) - в регионах Урало-Поволжья. Всего четыре города, разжалованных до сельских населённых пунктов, находится в регионах Европейского Севера и три - в регионах Европейского Юга. Среди регионов европейской части России больше всего бывших городов, преобразованных в сельские населённые пункты, в Воронежской (9), Белгородской (8), Московской (8), Липецкой (7) и Псковской (7) областях (табл. 3).

Таблица 3

Сельские населённые пункты европейской части России, имевшие в прошлом статус города

 

Субъект РФ

Современное название сельского населённого пункта (название в статусе города)

1

2

Республика Башкортостан

1. Николо-Берёзовка

Кабардино-Балкарская

Республика

1. Екатериноградская (Екатериноград)

Республика Карелия

1. Паданы (Паданск)

Республика Марий Эл

1. Кокшайск

Республика Мордовия

1. Атемар; 2. Троицк (Троицк-Пензенский); 3. Шишкеево (Шишкеев)

Республика Татарстан

1. Алат (Алаты); 2. Свияжск

Чувашская Республика

1. Буинск

Пермский край

1. Верх-Язвенское (Обвинск); 2. Покча; 3. Центрально-Коспашсккий (Коспаш)

Ставропольский край

1. Прасковея

Архангельская область

1. Красноборск; 2. Пинега; 3. Холмогоры; 4. Яренск

Астраханская область

1. Енотаевка (Енотаевск); 2. Красный Яр; 3. Чёрный Яр

Белгородская область

1. Богатое (Богатый); 2. Болховец; 3. Верхососенск; 4. Ливенка (Ливенск);

5. Палатово (Палатов); 6. Стрелецкое (Усерд); 7. Хотмыжск; 8. Яблоново (Яблонов)

Брянская область

1. Новое Место

Волгоградская область

1. Царёв

Вологодская область

1. Чаронда

Воронежская область

1. Верхний Ольшан (Ольшанск); 2. Землянск; 3. Коротояк; 4. Костёнки (Костёнск);

5. Нижнедевицк; 6. Орлово (Орлов); 7. Русская Гвоздевка (Гвоздев); 8. Тавров;

9. Урыв-Покровка (Урыв)

Калининградская область

1. Добровольск (Пилькаллен, Шлоссберг); 2. Дружба (Алленбург);

3. Железнодорожный (Гердауэн); 4. Знаменск (Велау); 5. Корнево (Цинтен);

6. Чернышевское (Эйдкунене, Эйдкау)

Калужская область

1. Воротынск, 2. Кременск (Кременец); 3. Оболенское (Оболенск); 4. Перемышль;

5. Серенск; 6. Серпейск.

Кировская область

1. Кай (Кайгород)

Костромская область

1. Парфеньево (Парфеньев); 2. Судай; 3. Унжа

Ленинградская область

1. Копорье; 2. Рождествено (Рождествен); 3. Старая Ладога (Ладога)

Липецкая область

1. Белоколодск; 2. Доброе (Добрый); 3. Крутогорье (Белоголодск); 4. Ленино (Романов);

5. Никольское (Дёмшинск); 6. Талицк; 7. Чернава (Чернавск)

Московская область

1. Борисово (Царёв-Борисов); 2. Буйгород; 3. Колычево (Никитск); 4. Микулино (Микулин); 5. Перемышль; 6. Радонеж; 7. Спас-Тешилово (Тешилов); 8. Щитово (Щитов)

Субъект РФ

Современное название сельского населённого пункта (название в статусе города)

1

2

Мурманская область

1. Куолоярви

Нижегородская область

1. Курмыш; 2. Макарьево (Макарьев); 3. Починки

Орловская область

1. Дежкино (Дёшкино)

Пензенская область

1. Вадинск (Керенск); 2. Верхний Ломов; 3. Наровчат

Псковская область

1. Велье; 2. Воронич; 3. Врево; 4. Заволочье; 5. Изборск; 6. Ржева Пустая; 7. Усвят

Ростовская область

1. Старчеркасская (Черкасск)

Рязанская область

1. Гремячево (Гремячий); 2. Ижеславль; 3. Печерники; 4. Ростиславль

Самарская область

1. Кашпир; 2. Сергиевск

Свердловская область

1. Пелым

Смоленская область

1. Каспля; 2. Красный

Тамбовская область

1. Челнаво-Дмитриевка (Челновой)

Тверская область

1. Городня (Вертязин, Городня-на-Волге); 2. Погорелое Городище

Тульская область

1. Дедилово (Дедилов); 2. Дедославль; 3. Епифань; 4. Крапивна

Ульяновская область

1. Аргаш; 2. Канадей; 3. Тагай

Составлено по: Города России: энциклопедия / Главный редактор Г.М. Лаппо. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994. С. 542-551; Обедков А.П. Исторические города России как объекты историко-культурного наследия и центры развития культурно-познавательного туризма. Сыктывкар, 2010. С. 19-20.

 

И без того довольно разреженная сеть городов азиатской части России понесла сравнительно небольшие потери в результате преобразования отдельных городов в сельские населённые пункты. Всего в пределах азиатской части России насчитывается 21 бывший город в статусе сельского населённого пункта, из них двенадцать находится в регионах Сибири и девять - в регионах Дальнего Востока. Большинство бывших городов были переведены в разряд сельских населённых пунктов в ходе реформы администратвино-территориального деления 1923-1929 гг. Практика преобразования несостоявшихся по каким-либо причинам городов в сельские населённые пункты была вновь востребована в постсоветский период. В 1993 г. сразу сельским населённым пунктом стал город Лесогорск Сахалинской области. В 2004 г. сеть сельских населённых пунктов пополнили города Ключи Камчатской области и Чехов Сахалинской области, а год спустя – ещё два города Сахалинской области – Горнозаводск и Красногорск (табл. 4).

Таблица 4

Сельские населённые пункты азиатской части России, имевшие в прошлом статус города

 

Субъект РФ

Современное название сельского населённого пункта (название в статусе города)

1

2

Республика Бурятия

1. Баргузин; 2. Селенгинск

Республика Саха (Якутия)

1. Жиганск

Алтайский край

1. Колывань

Забайкальский край

1. Акша; 2. Доронинское (Доронинск); 3. Сретенск

Камчатский край

1. Ключи

Красноярский край

1. Туруханск

Хабаровский край

1. Удское (Удск)

Амурская область

1. Албазино (Албазин)

Иркутская область

1. Балаганск, 2. Верхоленск; 3. Илимск

Магаданская область

1. Гижига (Ижигинск)

Сахалинская область

1. Горнозаводск (Найхоро); 2. Красногорск (Чиннай); 3. Лесогорское (Лесогорск, Найоси);

4. Чехово (Нода, Чехов)

Томская область

1. Нарым

Тюменская область

1. Исетское (Исетск)

Составлено по: Лаппо Г.М. География городов. М.: ГИЦ ВЛАДОС, 1997. С. 319-330; Обедков А.П. Исторические города России как объекты историко-культурного наследия и центры развития культурно-познавательного туризма. Сыктывкар, 2010. С. 19-20.

 

На территории России немало исчезнувших городов, которые прекратили своё существование и были упразднены в разные исторические периоды. Попытки объяснить причины угасания городов и составить общий список исчезнувших городов предпринимались многими известными отечественными историками и географами, исследовавшими процесс формирования городской сети в России. В их числе – К.И. Арсеньев, С.В. Бахрушин, Н.Н. Воронин, Н.М. Карамзин, В.О. Ключевский, А.В. Куза, Г.М. Лаппо, А.Н. Насонов, К.А. Неволин, В.П. Нерознак, Б.А. Рыбаков, В.П. Семёнов-Тян-Шанский, П.П. Семёнов-Шанский, С.М. Соловьёв, М.Н. Тихомиров и другие исследователи. Однако полной сводки таких городов до сих пор не существует [4].

Формирование территории и границ Российского государства в немалой степени было связано с включением в его состав многочисленных городов, которые первоначально возникли в составе других государств. Задолго до начала формирования централизованного Российского государства и включения в его состав новых земель в пределах территории современной Российской Федерации появились, достигали своего расцвета и распадались древние государства, а вместе с ними возникли и исчезли древнейшие города других цивилизаций. Подобная судьба постигла древнегреческие города-колонии (Горгиппия, Танаис, Фанагория) на берегу Чёрного моря, города Хазарии (Беленджер, Итиль, Саркел, Семендер) и Волжской Булгарии (Биляр, Булгар, Жукотин, Ошель, Сувар и другие), Золотой Орды и Сибирского царства. В период средневековья возникли и со временем перестали существовать древнерусские города Крылатеск, Кулатеск, Неринск, Перемышль Московский, Ростиславль Рязанский, Старая Рязань, Тешилов, Торческ, Ярослав Польский и многие другие (табл. 5).

      Таблица 5

Исчезнувшие, упразднённые, покинутые и заброшенные города на территории России

 

Субъект РФ

Название бывшего города

1

2

Республика Дагестан

1. Беленджер; 2. Семендер

Республика Саха (Якутия)

1. Зашиверск

Республика Северная Осетия (Алания)

1. Тетяков (Дедяков)

Республика Татарстан

1. Биляр; 2. Булгар; 3. Жукотин; 4. Кашан; 5. Ошель; 6. Сувар

Камчатский край

1. Акланск; 2. Верхнекамчатск; 3. Нижнекамчатск

Краснодарский край

1. Горгиппия; 2. Зихополь; 3. Тьмутаракань; 4. Фанагория

Пермский край

1. Дедюхин

Ставропольский край

1. Маджар (Маджары)

Астраханская область

1. Итиль; 2. Сарай-Бату; Хаджи-Тархан (Аждархан, Астархан)

Брянская область

1. Вщиж; 2. Лугань

Владимирская область

1. Стародуб-на-Клязьме; 2. Ярополч-Залесский

Волгоградская область

1. Сарай-Берке (Новый Сарай)

Вологодская область

1. Гледен

Иркутская область

1. Балаганск

Ленинградская область

1. Тиверск

Московская область

1. Галичичи; 2. Перемышль Московский; 3. Ростиславль Рязанский;

4. Тешилов; 5. Хатунь

Ростовская область

1. Саркел (Белая Вежа); 2. Танаис

Рязанская область

1. Белгород-Рязанский; 2. Старая Рязань

Саратовская область

1. Увек

Смоленская область

1. Вержавск

Тверская область

1. Корчева

Тюменская область

1. Кашлык (Сибирь, Сибер, Ибер, Искер); 2. Чинги-Тура

Ярославская область

1. Клещин; 2. Молога

Ненецкий АО

1. Пустозёрск

Ямало-Ненецкий АО

1. Мангазея

Составлено по: Лаппо Г.М. География городов. М.: ГИЦ ВЛАДОС, 1997. С. 319-330; Обедков А.П. Исторические города России как объекты историко-культурного наследия и центры развития культурно-познавательного туризма. Сыктывкар, 2010. С. 21.

 

Смена путей продвижения русских землепроходцев на восток вызвала трансформацию сети опорных пунктов колонизации, которая сопровождалась возвышением одних и упразднением других городов. Так прекратили существование легендарные города Российского Севера - Мангазея и Пустозёрск. Ряд российских городов стали жертвами природной стихии. В результате пожара был упразднён город Добрый, входивший в состав укреплённых городов Белгородской линии. В разные годы были затоплены и оказались под водой бывшие города Балаганск, Дедюхин, Корчева и Молога. Следы некоторых исчезнувших городов сохранились в виде памятников материальной культуры, на месте которых были созданы археологические (Старая Рязань, Танаис) и историко-архитектурные (Булгар) заповедники. Свидетельствами былой славы исчезнувших городов являются немногочисленные сохранившиеся памятники материальной культуры, в которых отражается их роль в те или иные исторические этапы хозяйственного освоения и заселения российских регионов. Между тем некоторые из известных в прошлом, но ныне исчезнувших городов, не оставили о себе материальных свидетельств и сохранились лишь в летописных источниках, трудах путешественников, историков и географов.

По нашим подсчётам, на территории современной России насчитывается 44 населённых пункта, которые в разные периоды истории страны были призваны для выполнения функций административных центров регионального и субрегионального значения, но затем были понижены в административном ранге преимущественно до уровня центров низовых административных районов. Практически все города России, образованные в дореволюционный период, создавались главным образом для выполнения административных функций в качестве уездных и окружных центров. При этом некоторые населённые пункты с выгодным геополитическим и географическим положением изначально создавались как будущие центры губерний и областей на правах губерний.

В дореволюционный период официальный статус губернских центров имели города Азов, Выборг, Георгиевск, Дербент, Екатериноград (ныне станица Екатеринградская), Колывань (ныне одноимённое село в Алтайском крае), Колывань (ныне одноимённый посёлок городского типа в Новосибирской губернии), Новороссийск, Опочка, Тобольск, Шлиссельбург. Статуса административных центров областей были удостоены города Дербент, Екатериноград, Николаевск-на-Амуре, Новочеркасск, Охотск (одноимённый посёлок городского типа в Хабаровском крае), Софийск (одноимённый посёлок городского типа в Хабаровском крае), Темир-Хан-Шура (ныне город Буйнакск) и Черкасск (ныне станица Старочеркасская). После установления Советской власти города Темир-Хан-Шура, Новороссийск, Новочеркасск, Охотск и Тобольск некоторое время продолжали выполнение функций региональных центров, полученных в дореволюционный период (табл. 6).

Таблица 6

Бывшие региональные центры Российской империи

в пределах современной территории Российской Федерации

 

Современное и прежнее названия

бывшего регионального центра

Название и годы

возглавлявшегося им региона

Современное

местонахождение

1

2

3

город Азов

Азовская губерния (1708-1713)

Ростовская область

город Буйнакск (Темир-Хан-Шура)

Дагестанская область (1866-1921)

Республика Дагестан

город Выборг (Виипури)

Выборгская губерния (1744-1802, 1811-1917),

Финляндская губерния (1802-1811)

Ленинградская область

город Георгиевск

Кавказская губерния (1803-1822)

Ставропольский край

город Дербент

Дербентская губерния (1846-1860),

Дагестанская область (1860-1866)

Республика Дагестан

станица Екатериноградская

(город Екатериноград)

Кавказское наместничество и Кавказская область

(1785-1790)

Кабардино-Балкарская

Республика

станица Старочеркасская

(город Черкасск в 1775-1805)

Земля войска Донского (1775-1805)

Ростовская область

город Шлиссельбург (Петрокрепость)

Ингерманландская губерния (1708-1710)

Ленинградская область

Источник: Обедков А.П. Исторические города России как объекты историко-культурного наследия и центры развития культурно-познавательного туризма. Сыктывкар, 2010. С. 16-17.

 

В первые годы существования Советской власти города Великий Устюг, Рыбинск и Череповец были назначены административными центрами новых советских губерний, которые прекратили свое существование в конце 1920-х гг. в ходе первой советской реформы административно-территориального деления 1923-1929 гг. В разные годы восемь городских населённых пунктов назначались столицами национально-государственных и национальных административно-территориальных образований. Город Беломорск был столицей Карело-Финской ССР, город Энгельс - столицей Немцев Поволжья АССР, города Глазов и Карачаевск – административными центрами автономных областей. В ходе административно-территориальных преобразований советского периода ряд городов выполняли функции региональных центров в ранге краёв (г. Пятигорск) и административных областей (города Александровск-Сахалинский, Арзамас, Балашов и Великие Луки). При этом города Георгиевск, Николаевск-на-Амуре и Опочка были вновь востребованы в советское время в качестве региональных центров, но затем были низведены до статуса центров низовых административных районов, городских округов и муниципальных районов (табл. 7).

Таблица 7

Бывшие региональные центры РСФСР

 

Современное и прежнее названия

бывшего регионального центра

Название и годы

возглавлявшегося им региона

Современное

местонахождение

1

2

3

город Александровск-Сахалинский

(Александровск)

Сахалинская область (1932-1947)

Сахалинская область

город Арзамас

Арзамасская область (1954-1957)

Нижегородская область

город Балашов

Балашовская область (1954-1957)

Саратовская область

город Беломорск

Карело-Финская ССР (1941-1945)

Республика Карелия

город Великие Луки

Великолукская область (1944-1957)

Псковская область

город Великий Устюг

Северо-Двинская губерния (1918-1929)

Вологодская область

город Георгиевск

Терская губерния (1921-1924)

Ставропольский край

город Глазов

Вотская автономная область (1921)

Удмуртская Республика

город Карачаевск

Карачаевская автономная область (1926-1943)

Карачаево-Черкесская

Республика

город Пятигорск

Северо-Кавказский край (1934-1936)

Ставропольский край

город Рыбинск

Рыбинская губерния (1921-1923)

Ярославская область

город Череповец

Череповецкая губерния (1918-1927)

Вологодская область

город Энгельс (Покровск)

Автономная область Немцев Поволжья (1920-1924), АССР Немцев Поволжья (1924-1941)

Саратовская область

Источник: Обедков А.П. Исторические города России как объекты историко-культурного наследия и центры развития культурно-познавательного туризма. Сыктывкар, 2010. С. 16-17.

 

Опыт управления регионом со временем может вновь востребован. Ярким примером этого является город Пятигорск, который непродолжительное время в середине 1930-х гг. был административным центром Северо-Кавказского края. В постсоветское время город краевого подчинения Пятигорск был назначен межрегиональным центром Северо-Кавказского федерального округа и стал единственным центром федерального округа РФ, который одновременно не совмещал функцию регионального центра. 

В отдельные годы на некоторые российские города возлагалась роль субрегиональных центров. При этом города Дудинка, Кизляр, Кингисепп, Кудымкар, Лихославль, Опочка и пгт. Охотск выполняли функцию административных центров национальных округов, города Бугульма, Каменск-Шахтинский, Миллерово, Николаевск-на-Амуре, Скороводино, Стерлитамак, Уссурийск, Чистополь и Шахты – центров административных областей в составе краёв и автономных республики, города Алдан и Колпашево - центров административных округов (табл. 8).

Таблица 8

Бывшие субрегиональные центры РСФСР

 

Современное и прежнее названия

бывшего субрегионального центра

Название и годы

возглавлявшегося им региона

Современное

местонахождение

1

2

3

город Алдан

Алданский округ (1939-1947)

Республика Саха (Якутия)

город Бугульма

Бугульминская область (1953)

Республика Татарстан

город Дудинка

Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО (1930-2006)

Красноярский край

город Каменск-Шахтинский

Каменская область (1954-1955)

Ростовская область

город Кизляр

Кизлярский национальный округ (1937-1944)

Республика Дагестан

город Кингисепп (Ямбург)

Кингисеппский национальный округ (1935-1940)

Ленинградская область

город Колпашёво

Нарымский округ (1932-1944)

Томская область

город Кудымкар

Коми-Пермяцкий автономный округ (1925-2005)

Пермский край

город Лихославль

Карельский национальный округ (1937-1938)

Тверская область

город Миллерово

Северная область (1933-1934)

Ростовская область

город Николаевск-на-Амуре

Нижне-Амурская область (1934-1956)

Хабаровский край

город Опочка

Опочецкий национальный округ (1937-1941)

Псковская область

пгт. Охотск (город в 1783-1927 гг.)

Охотско-Эвенский национальный округ (1930-1934)

Хабаровский край

город Сковородино (Рухлово)

Зейская область (1934-1937)

Амурская область

город Стерлитамак

Стерлитамакская область (1952-1953)

Республика Башкортостан

город Уссурийск

(Ворошиловск,  Никольск-Уссурийский)

Уссурийская область (1934-1943)

Приморский край

город Чистополь

Чистопольская область (1952-1953)

Республика Татарстан

город Шахты

(Александровск-Грушевский)

Северо-Донской округ (1934-1937),

Каменская область (1955-1957)

Ростовская область

Источник: Обедков А.П. Исторические города России как объекты историко-культурного наследия и центры развития культурно-познавательного туризма. Сыктывкар, 2010. С. 16-17.

 

Подавляющее большинство бывших городов были основаны в дореволюционный период и сумели сохранить значительный историко-культурный потенциал, который пока недостаточно востребован. При этом они являются неотъемлемой частью не только исторической системы расселения, но и историко-культурного каркаса территории. Узловыми элементами историко-культурного каркаса региона являются старые и исторические поселения, которые несмотря на потерю официального статуса города, сохранили памятники материальной культуры и самобытные традиции городской культуры. Историко-культурный каркас формируется на основе исторической системы расселения как система памятников и учреждений истории и культуры. В его состав включают исторические промышленные объекты, пути и дороги, центры народных художественных промыслов и ремёсел, архитектурные и усадебные ансамбли, этно-культурные территории, места паломничества и историко-культурные ландшафты.

Историко-культурное наследие бывших городов становится особым экономическим ресурсом, который должен стать основой экономической специализации для бывших городов и важным фактором их социально-экономического развития. Его вовлечение в культурный и экономический оборот предполагает развитие сети  музеев-заповедников как основы историко-культурного каркаса и наиболее эффективной формы использования историко-культурного потенциала бывших городов. При этом историко-культурный каркас региона следует рассматривать как основу развития и территориальной организации культурно-познавательного туризма.

В современных условиях реализация туристской функции может стать дополнительным фактором роста социально-экономического развития бывших городов и будет способствовать росту числа рабочих мест, пополнению местного бюджета и социально-экономической стабильности. Однако при этом разработка и внедрение механизма социально-экономического развития бывших городов как центров развития культурно-познавательного туризма потребует значительных инвестиций в реставрацию объектов недвижимого культурного наследия, реконструкцию транспортной инфраструктуры и создание туристского сервиса.

Будущее бывших городов во многом зависит от уровня развития их социокультурной, информационной и туристической инфраструктуры. Историко-культурное наследие бывших городов должны стать объектом государственного стратегического планирования и нацеливать на совместную работу учреждений культуры и туристских фирм по формированию новых масштабных туристских проектов, удовлетворяющих разнообразный спрос современных туристов. Это позволит создать новые экономические условия для развития небольших провинциальных центров какими являются бывшие города и увеличить внутренний туристский поток.

References

1. Obedkov A.P. Geograficheskoe gradovedenie i gorodskaya politika v Rossii. Syktyvkar: OOO «Centr operativnoy poligrafii», 2020, S. 154-164.

2. Chislennost' naseleniya Rossiyskoy Federacii po municipal'nym obrazovaniyam na 1 yanvarya 2021 g. M.: Rosstat, 2021. S. 5-10.

3. Pashkov A.M. Gerby i flagi Karelii. Petrozavodsk: Izd-vo «KAREKO», 1994. S. 228-231.

4. Lappo G.M. Geografiya gorodov. M.: GIC VLADOS, 1997. S. 321.

Login or Create
* Forgot password?