¿Reformas progresistas en contextos punitivos? Fundamentos morales de la política de cannabis

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.26851/RUCP.32.2.4

Palabras clave:

cannabis, Uruguay, coaliciones promotoras, fundamentos morales

Resumen

En 2013, Uruguay se convirtió en el primer país del mundo en aprobar un marco legal integral para el cannabis, autorizando su cultivo doméstico, los clubes sociales y la adquisición en farmacias. En este artículo se discute el rol de los fundamentos morales para la comprensión del debate. Entre agosto del 2013 y junio del 2015 se realizaron 50 entrevistas y se analizaron documentos secundarios y transcripciones de la discusión parlamentaria. Se identifican dos corrientes complementarias y conflictivas respecto a por qué regular el cannabis y cómo hacerlo: una centrada en el cuidado y la libertad, y una centrada en la autoridad y la justicia como principios fundantes.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Referencias

AGUIAR, S.; COITIÑO, M.; LEMOS, F., y MUSTO, C. (2021). Marijuana in the media during the regulation era in Uruguay, 2013 2017. En D. Corva y J. S. Meisel (coords.), The Routledge Handbook of Post-Prohibition Cannabis Research. Oxfordshire, Reino Unido: Routledge.
AGUIAR, S., y MUSTO, C. (2022). The regulation backyard: home growing Cannabis in Uruguay. En Contemporary Drug Problems, 49 (4), 478 490.
AROCENA, F., y AGUIAR, S. (2017). Tres leyes innovadoras en Uruguay: Aborto, matrimonio homosexual y regulación de la marihuana. Revista de Ciencias Sociales, 30 (40), 43 62.
BARDAZANO, G., y SALAMANO, I. (2016). Por el lado más fino. Privación de libertad y legislación sobre drogas en Uruguay. Judicatura, 60, 51 94.
BAUDEAN, M. (2017). Línea de base para la evaluación y el monitoreo de la regulación del cannabis recreativo en Uruguay. Objetivo seguridad y convivencia. Montevideo, Uruguay: Monitor Cannabis.
BENARD, A. (2007). The Material Roots of Rastafarian Marijuana Symbolism. History and Anthropology, 18 (1), 89 99.
BENNETT, W. (1989). Restoring authority. New Perspectives Quarterly, 6, 4 7.
BORGATTI, S.; EVERETT, M., y JOHNSON, J. (2013). Analyzing Social Networks. Londres, Reino Unido: SAGE Publications.
BOTTINELLI, O., y BUQUET, D. (2010). El aborto en la opinión pública uruguaya. Cuadernos Aporte al debate en salud, ciudadanía y derechos. Montevideo, Uruguay: MYSU. Recuperado de: ‹https://www.mysu.org.uy/wp-content/uploads/2014/12/Descargue-aqui-Aborto-en-la-op-p%C3 %BAblica.pdf›.
CAO, L., y ZHAO, Z. R. (2012). The impact of culture on acceptance of soft drugs across Europe. Journal of Criminal Justice, 40 (4), 296 305.
CAPOCCIA, G., y KELEMEN, D. (2007). The Study of Critical Junctures: Theory, Narrative, and Counterfactuals in Historical Institutionalism. World Politics, 59 (3), 341 369.
CERDÁ, M., y KILMER, B. (2017). Uruguay's middle ground approach to cannabis legaliza-tion. International Journal of Drug Policy, 42, 118 120.
CHRISTIE, N. (1986). Suitable enemies. En H. Y. Bianchi y R. Von Swaaningen (eds.), Abo-litionism: toward a non repressive aproach to crime. Ámsterdam, Países Bajos: Free University Press.
CONTRERAS, J., y RODRÍGUEZ, P. M. (2018). El problema mundial de las drogas: un análisis comparado de la política de cannabis en Uruguay y Canadá. Tle-Melaua. Revista de Ciencias Sociales, 48, 343 363.
CRUZ, J. M.; BOIDI, M.ª F., y QUEIROLO, R. (2018). Saying no to weed: Public opinion towards cannabis legalization in Uruguay. Drugs: Education, Prevention and Policy, 25 (1), 67 76.
DECORTE, T.; PARDAL, M.; QUEIROLO, R.; BOIDI, M.ª F.; SÁNCHEZ AVILÉS, C., y PARÉS, O. (2017). Regulating Cannabis Social Clubs: A comparative analysis of legal and self regulatory practices in Spain, Belgium and Uruguay. International Journal of Drug Policy, 43, 44 56.
DURÁN-MARTÍNEZ, A. (2015). From acquiescence to rebellion? South America and the Global Drug Control Regime. En A. Idler y J. C. Garzón, The International Drug Control Regime in the Twenty first Century (pp. 133 161). Boulder, Colorado, Esta-dos Unidos: Lynne Rienner Press.
ENGELI, I.; GREEN-PEDERSEN, C., y THORUP LARSEN, L. (2013). The puzzle of permis-siveness: understanding policy processes concerning morality issues. Journal of European Public Policy, 20 (3), s/pp.
FACTUM (2013). Las dudas y contradicciones de la sociedad sobre la legalización de la marihuana. Eduardo Bottinelli, en diálogo con Fernando Vilar. Recuperado de: ‹https://portal.factum.uy/analisis/2013/ana131004.php›.
GAMBETTA, V.; MUSTO, C.; TRAJTENBERG, N., y VIGNA, A. (2019). Actitudes hacia el castigo penal: ¿qué tan punitivos somos los uruguayos? En V. Filardo (coord.), El Uruguay desde la sociología: 17.ª Reunión Anual de Investigadores del Departamento de Sociología (pp. 201 224). Montevideo, Uruguay: Universidad de la República, Facultad de Ciencias Sociales, Departamento de Sociología.
GARAT, G. (2013). Un siglo de políticas de drogas en Uruguay. Montevideo, Uruguay: Friedrich Ebert Stiftung. Recuperado de: ‹https://library.fes.de/pdf-files/bueros/uruguay/10001.pdf›.
GARLAND, D. (2001). The culture of control: crime and social order in contemporary so-ciety. Oxford, Reino Unido: Oxford University Press.
GARZÓN VERGARA, J. (2012). La rebelión de las redes criminales: el crimen organizado en América Latina y las fuerzas que lo modifican. Washington, D. C., Estados Unidos: Woodrow Wilson International Center for Scholars. Recuperado de: ‹https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/Garzon.Rebellion.ESP_.pdf›.
GRUND, J.-P., y BREEKSEMA, J. (2013). Coffee shops and compromise. Separated illicit drug markets in the Netherlands. Nueva York, Estados Unidos: Open Society Foun-dations.
HAIDT, J. (2012). The righteous mind. Why good people are divided by politics and reli-gion. Nueva York, Estados Unidos: Vintage Books.
HUGHES, C. (2007). «Overcoming obstacles to reform: Making and shaping drug policy in contemporary Portugal and Australia». PhD thesis. Parkville, Victoria, Australia: University of Melbourne.
KNILL, C. (2013). The study of morality policy: analytical implications from a public poli-cy perspective, Journal of European Public Policy, 20 (3), 309 317.
KÜBLER, D. (2001). Understanding Policy Change with the Advocacy Coalition Frame-work: an application to Swiss drug policy. Journal of European Public Policy, 8 (4), 623 641.
LAQUEUR, H.; RIVERA-AGUIRRE, A.; SHEV, A.; CASTILLO-CARNIGLIA, Á.; RUDOLPH, K. E.; RAMÍREZ, J.; MARTINS, S. S., y CERDÁ, M. (2020). The impact of cannabis le-galization in Uruguay on adolescent cannabis use. International Journal of Drug Policy, 80, s/pp.
MARTINÓN, R. (2005). «Las políticas de drogas en España (1982 1996) a través del marco de las coaliciones promotoras. Un estudio del cambio en las políticas públicas». Tesis de doctorado. Getafe, Madrid, España: Universidad Carlos III de Madrid, Departamento de Ciencia Política y Sociología.
MEIER, R., y GEIS, G. (1997). Victimless Crime?: Prostitution, drugs, homosexuality, abor-tion. Washington, D. C., Estados Unidos: Roxbury Publishing Company.
MINISTERIO DEL INTERIOR (2022). Informe de homicidios y de rapiñas y hurtos. Datos nacionales completos. Recuperado de: ‹https://www.minterior.gub.uy/observatorio/index.php/estadísticas›.
MONTAÑÉS, V. (2014). Rompiendo el hielo. La regulación del cannabis en Países Bajos, Colorado y Uruguay. San Sebastián, País Vasco, España: Fundación Renovatio.
MOONEY, C. Z. (1999). The Politics of Morality Policy: Symposium Editor’s Introduction. Policy Studies Journal, 27 (4), 675 680.
MUSTO, C. (2018). «Regulating Cannabis Markets: The construction of an innovative drug policy in Uruguay». Tesis de doctorado. University of Kent, Utrecht University. Recurso en línea. Recuperado de: ‹https://kar.kent.ac.uk/68477/›.
NAZIF-MUÑOZ, J. I.; OULHOTE, Y., y OUIMET, M. C. (2020). The association between le-galization of cannabis use and traffic deaths in Uruguay. Addiction, 115 (9), 1697 1706.
NELKEN, D. (2004). Using the Concept of Legal Culture. Australian Journal of Legal Phi-losophy, 29, s/pp. Recuperado de: http://www.austlii.edu.au/au/journals/AUJlLegPhil/2004/11.pdf
NEWCOMBE, R. (1992). The reduction of drug related harm: A conceptual framework for theory, practice and research. En P. O’Hare, R. Newcombe, A. Mathews, E. C. Buning y E. Drucker, The Reduction of Drug-Related Harm. Londres, Reino Unido: Routledge.
LABIANO, V. (2018). Cannabis medicinal en Argentina: cambio menor en el subsistema de política de drogas. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 27 (2), 75 98.
LAI, G. (2012). Drugs, crime and punishment. Proportionality of sentencing for drug of-fences. Ámsterdam, Países Bajos: International Institute. Recuperado de: ‹http://fileserver.idpc.net/library/Drugs-crime-and-punishment-Proportionality-of-sentencing%20(1).pdf›.
PARDO, B. (2014). Cannabis policy reforms in the Americas: A comparative analysis of Colorado, Washington, and Uruguay. International Journal of Drug Policy, 25 (4), 727 735.
PATERNAIN, R. (2014). Políticas de seguridad en el Uruguay: desafíos para los gobiernos de izquierda. Cuestiones de Sociología, 10, s/pp.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA (2012). Estrategia por la vida y la convivencia. Montevideo, Uruguay: Presidencia de la República. Recuperado de: ‹https://medios.presidencia.gub.uy/jm_portal/2012/noticias/NO_E582/Estrategia.pdf›.
POLLACK, H. (2008). Moral, prudential, and political arguments about harm reduction. Contemporary Drug Problems, 35 (2 3), 211 239.
QUEIROLO, R.; ÁLVAREZ, E.; SOTTO, B., y CRUZ, J. M. (2022). How High-Frequency Users Embraced Cannabis Regulation in Uruguay. Journal of Drug Issues, 53 (4), s/pp.
QUEIROLO, R.; ROSSEL, C.; ÁLVAREZ, E., y REPETTO, L. (2018). Why Uruguay legalized marijuana? The open window of public insecurity. Addiction, 114 (7), 1313 1321.
REGULACIÓN RESPONSABLE (2013). Message training research results. Montevideo, Uru-guay: Equipos Mori Consultores.
REPETTO, L. (2014). Regulación del cannabis: ¿un asunto de seguridad? Entrada y mantenimiento en agenda de un problema de política pública. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 23 (1), 6 34.
RIVERA-AGUIRRE, A.; CASTILLO-CARNIGLIA, A.; LAQUEUR, H. S.; RUDOLPH, K. E.; MARTINS, S. S., y RAMÍREZ, J. (2022). Does recreational cannabis legalization change cannabis use patterns? Evidence from secondary school students in Uruguay. Addic-tion, 117 (11), 2866 2877.
ROBINSON, R. (2014). Culture and Legal Policy Punctuation in the Supreme Court’s Gen-der Discrimination Cases. Policy Studies Journal, 42 (4), 555 589.
SABATIER, P., y JENKINS-SMITH, H. (1993). Policy change and learning: an advocacy coa-lition approach Theoretical Lenses on Public Policy. Boulder, Colorado, Estados Unidos: Westview Press.
SANJURJO, D. (2013). El cambio en las políticas de estupefacientes: el ejemplo de Uruguay. Revista Jurídica Universidad Autónoma de Madrid, 27, 291 311.
SEMPOL, D. (2013). De los baños a la calle. Historia del movimiento lésbico, gay, trans uruguayo (1984 2013). Montevideo, Uruguay: Random House Mondadori.
SOZZO, M. (2016). Postneoliberalismo y penalidad en América del Sur. A modo de introducción. En M. Sozzo (ed.), Postneoliberalismo y penalidad en América del Sur (pp. 9 28). Buenos Aires, Argentina: CLACSO.
VERNAZZA, L. (2015). «El dilema de las políticas de seguridad en los gobiernos de izquierda Uruguay, 2005 2014». Tesis de maestría en Desarrollo Humano. Buenos Aires, Argentina: FLACSO.
VON HOFFMANN, J. (2015). The politics of drug policy reform: «Legalizing» Cannabis in Uruguay. Oxford, Reino Unido: University of Oxford.
— (2016). The international dimension of drug policy reform in Uruguay, International Journal of Drug Policy, 34, 27 33.
WALMSLEY, R., y FAIR, H. (2019). World Prison Population List. Institute for Crime & Justice Policy Research. Recuperado de: ‹http://www.prisonstudies.org/sites/default/files/resources/downloads/wppl12.pdf›.
WALSH, J., y RAMSEY, G. (2015). Uruguay’s drug policy: Major innovations, major chal-lenges. Improving Global Drug Policy. Comparative Perspectives and UNGASS 2016. Recuperado de: ‹https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/07/Walsh-Uruguay-final.pdf›.
YOUNGERS, C.; GARCÍA, T., y MANZUR, M. (2020). Mujeres encarceladas por delitos relacionados con drogas en América Latina: lo que los números evidencian. WOLA. Recuperado de: ‹https://www.wola.org/wp-content/uploads/2020/11/Final-Spanish-Women-Behind-Bars-Report.pdf›.

Descargas

Publicado

2023-11-29

Cómo citar

¿Reformas progresistas en contextos punitivos? Fundamentos morales de la política de cannabis. (2023). Revista Uruguaya De Ciencia Política, 32(2). https://doi.org/10.26851/RUCP.32.2.4