تطوير منظومة برامج التعليم المُسَرَّع في سياقات الطوارئ والأزمات (رؤية استراتيجية مقترحة) Developing Accelerated Education Programs’ System in Emergencies (A Proposed Strategic Vision)

نوع المستند : بحوث فی مجال علم النفس والصحة النفسیة

المؤلف

مدرس التخطيط التربوي واقتصاديات التعليم – قسم أصول التربية – کلية التربية – جامعة عين شمس

المستخلص

إن حالات الطوارئ التي يشهدها العالم بسبب انتشار النزاعات المسلحة في أنحاء مختلفة من العالم، أو بسبب الکوارث الطبيعية؛ تؤدي إلى وجود عدد متزايد من المشردين واللاجئين الذين يترکون منازلهم، وأوطانهم بحثًا عن أماکن آمنة تمنحهم المأوى المؤقت، فضلاً عن احتياجاتهم المتزايدة من المساعدات الإنسانية، مثل هذه الأوضاع الطارئة تحول دون حصول عدد کبير من الأطفال على حقهم في التعليم، ومن ثم حظي التعليم بأهمية کبيرة، وفرضت قضية التعليم في حالات الطوارئ  نفسها کحق إنساني أصيل من حقوق الإنسان. وفي هذا السياق، تُعد برامج التعليم المُسَرَّع نهجًا أساسيًا لتلبية کافة هذه  الاحتياجات، حيث تمثل برامج التعليم المُسَرَّع أحد الاستجابات التي تتخذها الحکومات المختلفة للحد من الآثار الناجمة عن حالات الطوارئ، وأحد آليات توفير الحق في التعليم لجميع الفئات المتضررة من حالات الطوارئ. ومن ثم، سعت الدراسة الحالية إلى تعزيز الوعي بشأن أهمية التعليم المُسَرَّع والحاجة للنظر إلى برامجه بوصفها جزءًا من الاستجابة الإنسانية في حالات الطوارئ. کما جاءت الدراسة أيضًا لتلقي الضوء على کيفية تطوير منظومة برامج التعليم المُسَرَّع في سياقات الطوارئ تحقيقًا لأهداف التنمية المستدامة وإطار عمل التعليم 2030، وذلک من خلال تقديم رؤية استراتيجية مقترحة لمکونات منظومة برامج التعليم المُسَرَّع الفعالة وتحديد إجراءات رئيسية تهدف إلى توجيه هذه البرامج نحو تحقيق الأولويات الاستراتيجية للتعليم في حالات الطوارئ. وقد اعتمدت الدراسة في معالجتها لهذه القضية على النحو سالف الذکر على کل من المنهج الوصفي، وأسلوب أفضل الممارسات، ومنهج التخطيط الاستراتيجي.
Children in emergency situations, especially those who have been affected by conflict, have a wide range of educational needs depending on their context. They may have missed part or all of their education or at the very least their education has been disrupted. Many children affected by conflict have witnessed or experienced horrific events and so require psychosocial support. In addition, all children in emergencies require specific skills and knowledge to help them to deal with the world that they now live in. Not all those who have been affected by conflict have the same educational needs and so there is a need for a variety of educational responses – some can and will re-join formal schooling if it is available. Others, especially older children, may want to access education but may not be able or willing to attend primary school with younger children. They may, however, be prepared to attend an alternative education programme with the goal of completing at least the primary cycle or of achieving basic literacy and numeracy skills, and perhaps learning some type of trade or skill that will help them obtain employment. In this context, the current study reviews Accelerated Education Programmes (AEPs) as one of the types of alternative education programmes that are offered in emergency and post-conflict situations, and their contribution to achieving the goals of Sustainable Development and the Education 2030: Framework for Action via shedding light on how to plan for developing these programs in emergencies, as the the study ended up with a proposed set of essential components of effective Accelerated Education Programmes (AEPs) system and some suggested key actions to guide AEPs in setting different  strategic priorities.     In this respect, the study relied on the descriptive method of research, the best practices approach, and strategic planning.

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية


المراجع
أولاً: المراجع العربية
المجلس الأوروبي (1952). الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، البروتوکول الإضافي الملحق باتفاقية حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية. المجلس الأوروبي.
اتفاقية جنيف الرابعة بشأن حماية الأشخاص المدنيين في وقت الحرب (1949). https://www.icrc.org/ar/resources/documents/treaty/geneva-convention-iv-on-civilians
الأمم المتحدة (1948). الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. الأمم المتحدة.
الأمم المتحدة (1951). الاتفاقية الخاصة بوضع اللاجئين، القرار 429 ( د-5 ). الأمم المتحدة.
الأمم المتحدة (1966). العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. الأمم المتحدة.
الأنروا (2013). الدعم النفسي للتعليم في حالات الطوارئ - حقيبة الموارد والتدريب للمعلمين والمرشدين. الأنروا.
تقرير لجنة حقوق الطفل في مناقشة عامة بشأن حق الطفل في التعليم في حالات الطوارئ الحالة (2008). تقرير لجنة حقوق الطفل في مناقشة عامة بشأن حق الطفل في التعليم في حالات الطوارئ الحالة.
الجمعية العامة للأمم المتحدة (2008). تعزيز حماية جميع الحقوق الإنسانية، والمدنية، والسياسية والاقتصادية، والاجتماعية، والثقافية، والحق في التنمية، والحق في التعليم في ظل حالات الطوارئ. تقرير مجلس حقوق الإنسان.
رولا روحي الصالحي (2016). درجة توافر معايير التعليم الدولية في حالات الطوارئ بمدارس وکالة الغوث الدولية بمحافظات غزة وسبل تعزيزها (رسالة ماجستير غير منشورة). کلية التربية، الجامعة الإسلامية، غزة.
الشبکة العالمية لوکالات التعليم فى حالات الطوارئ (2010). الحد الأدنى لمعايير التعليم: الجهوزية، الاستجابة، التعافي. الشبکة العالمية لوکالات التعليم فى حالات الطوارئ.
الشبکة العالمية لوکالات التعليم في حالات الطوارئ (2018). المذکرة التوجيهية للشبکة العالمية لوکالات التعليم في حالات الطوارئ )الأيني( حول الدعم النفسي الاجتماعي: تيسير الرفاه النفسي والتعلم الاجتماعي والعاطفي. الشبکة العالمية لوکالات التعليم في حالات الطوارئ.
فابيو فورجيوني (2012). الصحة العقلية في مخيمات اللاجئين الفلسطينيين في لبنان. نشرة الهجرة القسرية، (40)، تم استرجاعه من: https://www.fmreview.org/ar/young-and-out-of-place/forgione.
مجموعة عمل التعليم المُسَرَّع المشترکة بين الوکالات (2017). حالة التعليم المُسَرَّع. مجموعة عمل التعليم المُسَرَّع المشترکة بين الوکالات.
المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (2015). التعليم والحماية. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.
الملحق (البروتوکول) الثاني الإضافي إلى اتفاقيات جنيف (1977). حماية ضحايا المنازعات المسلحة غير الدولية. تم استرجاعه من https://www.icrc.org/ar/resources/documents/treaty/protocol-ii-additional-to-the-geneva-conventions
الملحق )البروتوکول( الأول الإضافي إلى اتفاقيات (1977). والمتعلق بحماية ضحايا المنازعات الدولية المسلحة. تم استرجاعه من: https://www.icrc.org/ar/resources/documents/treaty/protocol-i-additional-to-the-geneva-conventions
منظمة الأمم المتحدة (1969)، اتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية التي تحکم الجوانب المحددة لمشکلات اللاجئين في أفريقيا، سلسلة المعاهدات، رقم (14691). منظمة الأمم المتحدة.
منظمة الصحة العالمية(WHO)   (2013). إعادة بناء أفضل لرعاية صحية  نفسية مستدامة بعد حالات الطوارئ: نظرة عامة، منظمة الصحة العالمية.
منظمة المرأة العربية (2016). وضع اللاجئات والنازحات في الدول العربية: المرأة في خضم الصراعات. منظمة المرأة العربية.
منظمة الوحدة الأفريقية (1981). الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب. منظمة الوحدة الأفريقية.
يونيسيف (2015). التعليم في خط النار: النزاع وحرمان الأطفال من التعليم في الشرق الأوسط. يونيسيف.
المراجع العربية مترجمة:
European Council (1952). European convention on human rights, additional protocol to the convention for the protection of human rights and fundamental freedoms. European Council.
Fourth Geneva Convention Relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War (1949). https://www.icrc.org/ar/resources/documents/treaty/geneva-convention-iv-on-civilians
United Nations (1948). Universal declaration of human rights. United Nations.
United Nations (1951). Refugee convention, resolution 429 (5). United Nations.
United Nations (1966). The international covenant on economic, social and cultural rights. United Nations.
UNRWA (2013). Psychological support for education in emergencies - resource and training Kit for teachers and mentors. UNRWA.
Report of the committee on the rights of the child in a public debate on the right of the child to education in an emergency situation (2008). Report of the Committee on the Rights of the Child in a public debate on the right of the child to education in an emergency situation.
United Nations General Assembly (2008). Promoting protection of all human, civil, political, economic, social, and cultural rights, the right to development, and the right to education under states of emergency. Human Rights Council Report.
Rola, R. A. (2016). The degree of availability of international education standards in emergency situations in UNRWA schools in the governorates of Gaza and ways to enhance them (Unpublished master's thesis).College of Education, Islamic University, Gaza.
Global Network of Agencies for Education in Emergencies (2010). Minimum Education Standards: Readiness, Response, Recovery. Global Network of Education Agencies in Emergencies.
Global Network of Education in Emergencies Agencies (2018). Global Network of Agencies for Education in Emergencies (INEE), Guidance Note on Psychosocial Support: Facilitating Psychosocial Well-Being, Social and Emotional Learning, Global Network of Agencies for Education in Emergencies.
Fabio, F. (2012). Mental health in Palestinian refugee camps in Lebanon. forced migration review, (40). Retrieved from: https://www.fmreview.org/en/young-and-out-of-place/forgione.
Interagency Accelerated Education Working Group (2017). The case for accelerated learning. Interagency accelerated education working group.
United Nations High Commissioner for Refugees (2015). Education and protection. United Nations High Commissioner for Refugees.
Second Addendum (Protocol) to the Geneva Conventions (1977). Protect victims of non-international armed conflicts. Retrieved from https://www.icrc.org/en/resources/documents/treaty/protocol-ii-additional-to-the-geneva-conventions.
Addendum (Protocol) additional to the Conventions (1977) relating to the protection of victims of international armed conflicts. Retrieved from: https://www.icrc.org/ar/resources/documents/treaty/protocol-i-additional-to-the -geneva-conventions.
United Nations Organization (1969). OAU convention governing specific aspects of refugee problems in Africa, Treaty Series, No. (14691). United Nations Organization.
World Health Organization (WHO) (2013). Rebuilding better, sustainable mental health care after emergencies: An Overview. World Health Organization.
Arab Women Organization (2016). The status of refugee and internally displaced women in the Arab countries: Women in the midst of Conflict. Arab Women Organization.
Organization of African Unity (1981). African charter on human and peoples' rights. Organization of African Unity.
UNICEF (2015). Education in the line of fire: Conflict and child denial of education in the middle east. UNICEF
ثالثا: المراجع الأجنبية
Accelerated Education Working Group (AEWG) (2017). Accelerated Education Definitions. Accelerated Education Working Group.
Accelerated Education Working Group (AEWG) (2018). Accelerated Education Decision Tree.Accelerated Education Working Group (AEWG).
Action Aid International et.al. (n. d.). The right to education initiative (RTE): Understanding education as a right. Available at: https://www.right-to-education.org/page/understanding-education-right.
Educate a Child (2016). Accelerated education programing. Occasional Paper #1, Educate a Child.
Education Above All: Educate A Child (2016). Accelerated Education Programming. Occasional Paper #1.Doha, Qatar.
Inter-Agency Standing Committee (IASC) (2007). IASC guidelines for mental health and psychosocial support in emergency settings. Inter-Agency Standing Committee (IASC). Geneva.
International Institute for Educational Planning (IIEP), UNESCO. (2010). Guidebook for planning education in emergencies and reconstruction, International Institute for Educational Planning (IIEP). Gourdon, France.
International Institute for Educational Planning (IIEP), UNESCO (2006). Education for All in Emergencies and Reconstruction IN "Guidebook for planning education in emergencies and reconstruction, International Institute for Educational Planning (IIEP), UNESCO, Paris.
Judith A.; Charlick, C. J.; Prather, (2010). Accelerating learning for children in developing countries: Joining Research and Practice. US Agency for International Development (USAID).
Juliette, M. et.al. (2017). Accelerated education: Guide to the Principles, Accelerated Education Working Group (AEWG). Enabling Education Network (EENET).
Katarina, T. (2001). Human rights obligations: Making education available, accessible, acceptable and adaptable, Right to Education Primers No. 3, Novum Grafiska AB, Gothenburg.
Kayla, B. (2017). Case study report RET International Kenya, Accelerated Education Working Group (AEWG).
Nicolai, S. (2003). Education in emergencies: A tool kit for starting and managing education in emergencies. Save the Children.
Pamela, B. & Lynne, B. (2009). Alternative education: Filling the gap in emergency and post-conflict situations. Education Development Trust (formerly CFBT), UNESCO, International Institute for Education Planning (IIEP).
Ritesh, S. (2017). Case study report children in crisis. Accelerated Education Working Group (AEWG).
Save the Children (2008). Delivering education for children in emergencies: A key building block for the future. International Save the Children Alliance.
Save the Children UK (2008). Education in Emergencies: A toolkit for starting and managing a programme, Save the Children UK.
Sue, N. (2006). Accelerated learning in post conflict settings. Save the Children.
Susan, N. & Sébastien, H. (2015). Investment for education in emergencies: A review of evidence. The Overseas Development Institute (ODI).
The Global Education Cluster (2018). Elevating education in emergencies: The protective role of education in emergencies. the Global Education Cluster.
The international Network for Education in Emergencies (INEE) (2018). Guidance note psychosocial support facilitating psychosocial wellbeing and social and emotional learning. INEE.
The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) (2019). Right to education handbook UNESCO and Right to Education Initiative, Paris, France.
The World Food Programme (WFP) (2020). The World Food Programme (WFP). Retrived from: https://www.wfp.org/emergency-relief?_ga=2.59203117.1256855897.1592884908-364955547.1592884908.
UNESCO (2019). Global education monitoring report summary 2019. Migration, displacement and education: Building bridges, not walls. UNESCO Publishing.
UNICEF (2010). Education in conflict and transition contexts: Case studies from the Democratic Republic of the Congo, Nepal and Southern Sudan, Field Notes: UNICEF Policy and Programming in Practice United Nations Children’s Fund (UNICEF).
United Nations (2004). Guiding principles on internal displacement. United Nation.
US Agency for International Development (USAID) (2016). Accelerated education programs in crisis and conflict: building evidence and learning.US Agency for International Development (USAID).