Politická ekonomie 2016, 64(7):867-890 | DOI: 10.18267/j.polek.1094

Změny finančních nástrojů rodinné politiky v letech 20062015 a jejich potenciál měnit natalitní chování

Sylva Höhne, Věra Kuchařová
Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, v.v.i;

Changes in the Financial Instruments of Family Policy in 2006-2015 and their Potential to Change Fertility Behaviour

The aim of this paper is to contribute to the discussion about the influence of family policy on family behaviour. The paper analyses the impact of parametric and system changes introduced in family and social benefits and tax reliefs in 2006-2015 on the income level of families with different demographic characteristics, and evaluates the potential of those changes to influence reproductive and partnership behaviour. The analytical part takes selected instruments of financial support to the family and shows the size of the financial provision families can claim depending on their previous earned income, to what extent that income is being compensated (family benefits), and how the net income is influenced (tax reliefs). Effects of the studied changes vary for different income categories and are more pronounced in the case of low-income families. This differentiation corresponds to the fertility by mother's education, which is tightly linked to the family's income. The analysis has shown that certain instruments have the potential to influence family behaviour, however in diverse ways.

Keywords: family policy, fertility, social benefits, tax credits, average wage, parental allowance, maternity benefit, birth grant
JEL classification: D69, J13

Published: November 1, 2016  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Höhne, S., & Kuchařová, V. (2016). Changes in the Financial Instruments of Family Policy in 2006-2015 and their Potential to Change Fertility Behaviour. Politická ekonomie, 64(7), 867-890. doi: 10.18267/j.polek.1094
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. ČSÚ (2011). Porodnost a plodnost - 2006 až 2010. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/porodnost-a-plodnost-2006-az-2010-bei2lxvhdf
    2. ČSÚ (2014a). Socio-demografická homogamie sezdaných a nesezdaných párů 1993-2012. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/socio-demograficka-homogamie-sezdanych-a-nesezdanych-paru-1993-2012-muq0bgnsr3
    3. ČSÚ (2014b). Vývoj obyvatelstva České republiky - 2013. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/vyvoj-obyvatelstva-ceske-republiky-2013-ajtghnb5q2
    4. ČSÚ (2015a). Struktura mezd zaměstnanců - 2014. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/struktura-mezd-zamestnancu-2014
    5. ČSÚ (2015b). Zaostřeno na ženy a muže - 2014. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/1-obyvatelstvo-a-rodiny-a-domacnosti5404
    6. ČSÚ (2015c). Demografické ročenky (pramenná díla) 2010-2013 a 1990-2009. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/casova_rada_demografie
    7. ČSÚ (2015d). Ukazatele sociálního a hospodářského vývoje České republiky - 1. čtvrtletí 2015. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/ukazatele-socialniho-a-hospodarskeho-vyvoje-ceske-republiky-1-ctvrtleti-2015
    8. ČSÚ (2015e). Vývoj obyvatelstva České republiky - 2014. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/vyvoj-obyvatelstva-ceske-republiky-2014
    9. Databáze MPSV (2015). Data o příjemcích rodičovského příspěvku v letech 2004-2014. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí.
    10. Dlouhý, J. (1997). Vzájemné vazby systému daní a dávek v České republice. Praha: Socioklub. ISBN 80-902260-6-X.
    11. Ettlerová, S., Matějková, B. (2004). Rodinné chování a bytová situace mladé generace - souvislosti s partnerským, sňatkovým a natalitním chováním (výsledky empirického šetření Bydlení mladé generace 2003). Praha: VÚPSV.
    12. European parliament (2015). Maternity, paternity and parental leave: Data related to duration and compensation rates in the European Union. Brusel: European Union. Dostupné z:
    13. http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2015/509999/IPOL_STU(2015)509999_EN.pdf
    14. Fiala, T.; Langhamrová, Jitka; Langhamrová, Jana; Cséfalvaiová, K. (2015). Plodnost v české republice podle vzdělání a rodinného stavu. RELIK 2015. Dostupné z: http://kdem.vse.cz/resources/relik15/download/pdf/53-Fiala-Tomas-paper.pdf
    15. Frejka, T.; Sobotka, T.; Hoem, J. M.; Toulemon, L. (2008). Summary and general conclusions: Childbearing Trends and Policies in Europe. Demographic research, 19(2), 5-14, http://dx.doi.org/10.4054/demres.2008.19.2 Go to original source...
    16. Gauthier A. H. (2005). Trends in Policies for Family-Friendly Societies. The New Demographic Regime. UNECE. Dostupné z: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/pau/ _docs/pau/ PAU_2005 _Publ_NDR Ch06.pdf
    17. Gauthier, A. H.; Philipov, D. (2008). Can policies enhance fertility in Europe? in Vienna Yearbook of Population Research. Vienna Institute of Demography, pp 1-16. Dostupné z: http://www.oeaw.ac.at/vid/publications/VYPR2008/VYPR2008.shtml Go to original source...
    18. Haan, P.; Wrohlich, K. (2009). Can child care policy encourage employment and fertility? Evidence from a structural model. MPIDR Working Papers 2009-025. Dostupné z: http://www.demogr.mpg.de/papers/working/wp-2009-025.pdf Go to original source...
    19. Hampl, O. (2012). Hodnota práce v rodině a její ocenění. Příspěvek na konferenci Rodina v etických otázkách dnešní doby. Dostupné z: http://www.rodiny.cz/nae-akce/ostatni/2013-semina-rodina-v-etickych-otazkach-dneni-doby
    20. Hoem, J. (2008). The impact of public policies on European fertility. In: Demographic research. 19(10), 249-260, http://dx.doi.org/10.4054/demres.2008.19.10 Go to original source...
    21. Höhne, S. (2008). Podpora rodin s dětmi a vliv peněžních transferů na formu rodinného soužití. Praha: VÚPSV. ISBN 978-80-87007-93-8.
    22. Höhne, S.; Kuchařová, V.; Svobodová, K.; Šťastná, A.; Žáčková, L. (2010). Rodina a zaměstnání s ohledem na rodinný cyklus. Praha: VÚPSV. ISBN 978-80-7416-059-2.
    23. Höhne, S.; Šťastná, A.; Šlapák, M. (2015). Bulletin No. 30. Vývoj vybraných ekonomických a sociálních ukazatelů České republiky 1990-2014. Praha: VÚPSV. ISBN 978-80-7416-214-5.
    24. Horáková, M.; Jahoda, R.; Kofroň, P.; Sirovátka, T.; Šimíková, I. (2013). Příjmová chudoba a materiální deprivace v České republice podle indikátorů EU - vývoj v důsledku krize, fiskální konsolidace a sociální reformy. Praha: VÚPSV. ISBN 978-80-7416-129-2.
    25. Jahoda, R. (2006). Analýza úprav daňového a dávkového systému v letech 2003 až 2009 z hlediska jejich adresnosti a pobídkovosti. Praha: VÚPSV. ISBN 80-87007-44-1.
    26. Jahoda, R. (2011). Interakce sociálního a daňového systému a pracovní pobídky. Praha: VÚPSV.
    27. Jahoda, R.; Šinkyříková (2011). Studie o distribučních dopadech a ekonomickém působení rodičovského příspěvku na české domácnosti. Praha: VÚPSV.
    28. Jelínek, T.; Schneider, O. (2005). Vliv českého sociálního systému a daňových úlev na rozdělení příjmů. Praha: ISEA.
    29. Kalíšková, K. (2012). Pracovní motivace českých žen a ekonomické dopady daňového a sociálního systému. FÓRUM sociální politiky, 6(6), 9-17. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/Fulltext/FSP_2012-06.pdf
    30. Kalíšková, K.; Münich, D. (2014). Komu pomůže navrhované zvýšení slevy na dani na dítě? Studie 3/2014. Praha: CERGE-EI.
    31. Kocourková, J. (2006). Od politiky populační k politice rodinné: vývoj v ČR od počátku 90. let, in Kocourková, J.; Rabušic, L., ed., Sňatek a rodina: zájem soukromý nebo veřejný? Praha: UK PřF, s. 107-127.
    32. Kocourková, J. (2009). The Current "baby boom" in the Czech Republic and family policy. Czech Demography, 3, 10-21. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/10180/23196876/kocourkova2011.pdf/1437d003-40cc-49b4-8ef0-7697e02c5c8d?version=1.0
    33. Kocourková, J.; Kučera, M.; Loužek, M.; Rabušic, L. (2002.). Propopulační politika - ano či ne. Sborník č.21/2002. Praha: Centrum pro ekonomiku a politiku.
    34. Kostelecký, T.; Vobecká, J. (2009). Housing Affordability in Czech Regions and Demographic Behaviour - Does Housing Affordability Impact Fertility? Czech Sociological Review/Sociologický časopis, 45(6), 1191-1213. Dostupné z: http://sreview.soc.cas.cz/uploads/ 32d8a180602dd98ec9135a05d8d11424a6c5233c_KosteleckyVobeckaSC2009-6.pdf Go to original source...
    35. Kuchařová, V. (2006). Rodinná politika v České republice - proč a o čem. Demografie, 48(4), 229-240.
    36. Kuchařová, V.; Tuček, M. (1999). Sociálně ekonomické souvislosti rodinného chování mladé generace v České republice. Praha, Národohospodářský ústav Josefa Hlávky.
    37. Kulu, H.; Vikat, A. (2007). Fertility differences by housing type: an effect of housing conditions or of selective moves? MPIDR Working Paper WP-2007-014. Dostupné z: http://www.demogr.mpg.de/papers/working/wp-2007-014.pdf Go to original source...
    38. Kurkin, R. (2013). Plodnost žen SLDB 2011. Praha: ČSÚ. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/10180/20551769/170224-14.pdf/287dc43c-df94-40c1-bf04-b322ed0e4b84?version=1.0
    39. Letablier, M-T.; Luci, A.; Math, A., Thévenon, O. (2009). The costs of raising children and the effectiveness of policies to support parenthood in European countries: a literature review. European Commission. Dostupné z: http://europa.eu/epic/docs/eu_report_cost_of_children_final_11-05-2009.pdf
    40. Lux, M.; Kostelecký, T.; Sunega, P.; Vobecká J.; Sládek, J. (2010). Moderní nástroje sociálního bydlení pro mladé rodiny jako nepřímá podpora růstu porodnosti. Praha: SOÚ AV ČR. ISBN 978-80-7330-177-4. Dostupné z: http://www.disparity.cz/data/usr_048_default/nastroje_mladi.pdf
    41. Mitchell, E. (2012). Finanční podpora mladých rodin mezi Východem a Západem, in Mitchell, E.; Hamplová, D., ed., Kdo se (po)stará? Dítě mezi rodinou, státem a trhem. Praha: Sociologický ústav AV ČR. ISBN: 978-80-7330-216-0
    42. Mlčoch, L. (2013). Ekonomie rodiny v proměnách času, institucí a hodnot. Praha: Národohospodářský ústav Josefa Hlávky. ISBN: 978-8086729-84-8
    43. MPSV (2014). Základní ukazatele z oblasti práce a sociálního zabezpečení v České republice ve vývojových řadách a grafech 2013. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí. Dostupné z: http://www.mpsv.cz/files/clanky/19914/Zakladni_ukazatele_2013.pdf
    44. MPSV (2015). Prognóza vybraných makroekonomických ukazatelů. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí. Dostupné z: http://www.mpsv.cz/cs/869
    45. Nešporová, O. (2015). Flexibilní režim čerpání rodičovského příspěvku a slaďování rodičovství s placenou prací. Fórum sociální politiky, 9(6), 10-17.
    46. Neyer, G. (2006). Family policies and fertility in Europe: fertility policies at the intersection of gender policies, employment policies and care policies. MPIDR Working Paper WP-2006-010. Dostupné z: http://www.demogr.mpg.de/papers/working/wp-2006-010.pdf Go to original source...
    47. Neyer, G. (2013). Welfare states, family policies and fertility in Europe, in Neyer, G.; Andersson, G.; Kulu, H.; Bernardi, L.; Bühler, C., ed., The Demography of Europe. Doordrecht: Springer. pp. 29-54. Go to original source...
    48. Neyer, G.; Andersson, G. (2008). Consequences of Family Policies on Childbearing Behavior: Effects or Artifacts? Population and development review, 34(4), 699-724. Dostupné z: http://www3.interscience.wiley.com/cgi-bin/fulltext/121549233/PDFSTART Go to original source...
    49. Paloncyová, J.; Barvíková, J.; Kuchařová, V.; Peychlová, K. (2014). Nové formy denní péče o děti v České republice. Praha: VÚPSV. ISBN 978-80-7416-203-9.
    50. Promoting fertility in the EU (2013). Social policy options for Member States. Library of the European Parliament. Dostupné z: http://www.europarl.europa.eu/RegData/bibliotheque/briefing/2013/130519/LDM_BRI(2013)130519_REV2_EN.pdf
    51. Průša, L.; Víšek P.; Jahoda R. (2014). Alchymie nepojistných dávek. Praha: Wolters Kluwer.
    52. Rabušic, L. (2001). Kde ty všechny děti jsou? Porodnost v sociologické perspektivě. Praha: Sociologické nakladatelství. ISBN 80-86429-01-6.
    53. Rabušic, L. (2007). Několik poznámek k české rodinné politice. Demografie, 49(4), 262-272.
    54. Rychtaříková, J. (2014). Diferenční plodnost generací žen 1930-1980: retrospektivní analýza. Příspěvek na XLIV. konferenci ČDS "SČÍTÁNÍ A MY", konané 21.-22. května 2014 v Praze. Dostupné z: https://sites.google.com/site/cdskonference2014/program-konference
    55. SILC (2014). Příjmy a životní podmínky domácností. Datový soubor.
    56. Sirovátka, T. (2006). Rodina a reprodukce versus zaměstnání a role sociální politiky, in Sirovátka, T., ed., Rodina, zaměstnání a sociální politika. Brno: František Šalé-Albert, pp. 77-112. ISBN 80-7326-104-9.
    57. Sirovátka, T.; Kofroň, P.; Jahoda, R. (2011). Rizika příjmové chudoby a materiální deprivace v České republice (celková situace a vybrané aspekty na datech SILC). Praha: VÚPSV. ISBN 978-80-7416-092-9. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/Fulltext/vz_337.pdf
    58. Sirovátka, T.; Horáková, M.; Jahoda, R.; Kofroň, P. (2012). Ekonomická zátěž středních příjmových skupin obyvatelstva: vývoj v letech 2008-2011. Praha: VÚPSV. ISBN 978-80-7416-110-0. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/Fulltext/vz_349.pdf
    59. Sleebos, J. (2003). Low fertility rates in OECD countries: facts and policy responses. OECD Labour Market and Social Policy Occasional Papers, No. 15, OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/568477207883 Go to original source...
    60. Šťastná, A.; Šprocha, B.; Kocourková, J. (2015). Transformation of childbearing patterns from the cohort perspective. Příspěvek na konferenci RELIK, Praha 12.-13. 11. 2015.
    61. Švarcová, N.; Švarc, P. (2007). The Impact of Social and Tax Policies on Families with Children: Comparative Study of the Czech Republic, Hungary, Poland and Slovakia. IES Working Paper: 28/2007. Institute of Economic Studies, Faculty of Social Sciences Charles University in Prague.
    62. Švarcová, N.; Švarc, P. (2009). The Financial Impact of Government Policies on Families with Children in the Czech Republic, Hungary, Poland and Slovakia. AUCO Czech Economic Review, 3(1), 48-68.
    63. Thévenon, O. (2008). Does Fertility Respond to Work and Family-life Reconciliation Policies in France? Dostupné z: https://www.cesifo-group.de/portal/pls/portal/! PORTAL.wwpob_page.show? _docname= 1006064.PDF
    64. Vienna Year of population research (2008). Special issue on "Can policies enhance fertility in Europe?". Wien: Austrian Academy of Science. Dostupné z: http://www.oeaw.ac.at/vid/ publications/VYPR2008/VYPR2008.shtml Go to original source...
    65. Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře.
    66. Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění.

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License (CC BY NC ND 4.0), which permits non-comercial use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content