Skip to main content
SpringerLink
Log in

Ausschreibungspflichtige Vorgänge

  • Chapter
Handbuch Europarecht

  • 1494 Accesses

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Log in via an institution
Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 159.00
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Literatur

  1. RL des Europäischen Parlaments und des Rates vom 31.3.2004 über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe öffentlicher Bauaufträge, Lieferaufträge und Dienstleistungsaufträge ABl. L 134, S. 114, sog. Vergabekoordinierungsrichtlinie; RL des Europäischen Parlaments und des Rates vom 31.3.2004 zur Koordinierung der Zuschlagserteilung durch Auftraggeber im Bereich der Wasser-, Energie-, und Verkehrsversorgung sowie der Postdienste, ABl. L 134, S. 1, sog. Sektorenkoordinierungsrichtlinie.

    Google Scholar 

  2. Damit ist der im deutschen Vergaberecht befürwortete Vorrang der öffentlichen Auftraggeber nach § 98 Nr. 1–3 GWB gegenüber den Sektorenauftraggebern des § 98 Nr. 4 GWB (vgl. dazu Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 98 Rn. 29 ff., jetzt selbst a.A.) nicht vereinbar. Ebenso Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 79.

    Google Scholar 

  3. Lotze, VergabeR 2005, 278 (285).

    Google Scholar 

  4. EuGH, Rs. C-107/98, Slg. 1999, I-8121 (8154, Rn. 46 ff.) — Teckal; BGHZ 148, 55 (55 f.); Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (67).

    Google Scholar 

  5. Zur vergabefreien Rekommunalisierung OLG Düsseldorf, NZBau 2004, 58 f.; Michaels, NZBau 2004, 27 (28).

    Google Scholar 

  6. Grundlegend EuGH, Rs. C-107/98, Slg. 1999, I-8121 (8154, Rn. 50) — Teckal; bezogen auf die Verleihung einer Dienstleistungskonzession jüngst EuGH, Rs. C-410/04, NVwZ 2006, 555 (556, Rn. 24) — ANAV/Bari.

    Google Scholar 

  7. EuGH, Rs. C-26/03, Slg. 2005, I-1 (46, Rn. 42 ff.; 49, Rn. 52) — Stadt Halle; ebenso Rs. C-29/04, NVwZ 2006, 70 (72, Rn. 39 ff.) — Mödling.

    Google Scholar 

  8. EuGH, Rs. C-458/03, EuZW 2005, 727 (731, Rn. 68 ff.) — Parking Brixen; ebenso für eine Enkelgesellschaft Rs. C-340/04, EuZW 2006, 375 (377, Rn. 59, 61) — Carbotermo.

    Google Scholar 

  9. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 24; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 35 ff.; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 57; Schimanek, NZBau 2005, 304 (305); OLG Naumburg, NZBau 2006, 58 (62); OLG Düsseldorf, NVwZ 2004, 1022 (1022).

    Google Scholar 

  10. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 58.

    Google Scholar 

  11. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 31.

    Google Scholar 

  12. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 58.

    Google Scholar 

  13. EuGH, Rs. C-272/91, Slg. 1994, I-1409 (1439 f., Rn. 25) — Lottomatica.

    Google Scholar 

  14. EuGH, Rs. C-272/91, Slg. 1994, I-1409 (1439 f., Rn. 25) — Lottomatica.

    Google Scholar 

  15. Jennert, NZBau 2005, 131 (133 f.); näher u. Rn. 2539 ff.

    Google Scholar 

  16. S. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 30 f.; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 42, für die Abtretung von Gebäuden oder Grundstücken.

    Google Scholar 

  17. Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 39.

    Google Scholar 

  18. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. I-2001, 5409 (5464, Rn. 81 ff.) — Ordine degli Architetti; ebenso OLG Naumburg, NZBau 2002, 235 f.

    Google Scholar 

  19. Für den engen Entgeltbegriff noch Werner/Köster, NZBau 2003, 420 (421).

    Google Scholar 

  20. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. I-2001, 5409 (5465, Rn. 85) — Ordine degli Architetti; Jennert, NZBau 2005, 131 (133); Würfel/Butt, NVwZ 2003, 153 (156 f.).

    Google Scholar 

  21. EuGH, Rs. 263/86, Slg. 1988, 5365 (5388, Rn. 18) — Humbel & Edel; Frenz, Europarecht 1, Rn. 2457 f.

    Google Scholar 

  22. OLG Naumburg, NZBau 2006, 58 (62).

    Google Scholar 

  23. OLG Naumburg, NZBau 2006, 58 (62 f.).

    Google Scholar 

  24. OLG Naumburg, NZBau 2006, 58 (62 f.).

    Google Scholar 

  25. S. im Zusammenhang mit dem vom OLG Naumburg entschiedenen Fall aus dem Bereich der Abfallentsorgung Portz, AbfallR 2006, 82 (87 f.).

    Google Scholar 

  26. Für das Abfallrecht näher Frenz, KrW-/AbfG, § 16 Rn. 19.

    Google Scholar 

  27. EuGH, Rs. C-126/03, Slg. 2004, I-11197 (11216, Rn. 20) — Stadt München

    Google Scholar 

  28. Enzian, DVBl. 2002, 235 (236); Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 59; Gröning, VergabeR 2002, 24 (24 f.); Jennert, NZBau 2005, 131 (133); Hattig/Ruhland, VergabeR 2005, 425 (429); s. im Übrigen u. Rn. 2537 ff.

    Google Scholar 

  29. Burgi, NZBau 2004, 594 (598); Kasper, DÖV 2005, 11 ff.

    Google Scholar 

  30. Burgi, NZBau 2004, 594 (599).

    Google Scholar 

  31. Burgi, NZBau 2004, 594 (599).

    Google Scholar 

  32. EuGH, Rs. C-126/03, Slg. 2004, I-11197 (11216, Rn. 20) — Stadt München.

    Google Scholar 

  33. S. EuGH, Rs. C-79/94, Slg. 1995, I-1071 (1087, Rn. 15) — Kommission/Griechenland; näher u. Rn. 3049 ff.

    Google Scholar 

  34. Zum Ganzen Kingreen, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 89 (107 f.) m.w.N.

    Google Scholar 

  35. Sozialgesetzbuch (SGB) Zwölftes Buch (XII) — Sozialhilfe — Art. 1 des Gesetzes vom 27.12.2003, BGBl. I S. 3022, zuletzt geändert durch Art. 8 des Gesetzes vom 20.7.2006, BGBl. I S. 1706.

    Google Scholar 

  36. Kingreen, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 89 (108).

    Google Scholar 

  37. Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 31 f.

    Google Scholar 

  38. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 33 f.; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 55 f.

    Google Scholar 

  39. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 14 f.

    Google Scholar 

  40. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 14 f.

    Google Scholar 

  41. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5460, Rn. 66) — Ordine degli Architetti.

    Google Scholar 

  42. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5460, Rn. 66) — Ordine degli Architetti, für den Fall, dass eine unmittelbare Errichtung von Erschließungsanlagen den gesetzlichen Regelfall bildete, jedoch auch städtebauliche Erschließungsverträge möglich waren.

    Google Scholar 

  43. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5461, Rn. 71) — Ordine degli Architetti.

    Google Scholar 

  44. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5462, Rn. 75) — Ordine degli Architetti.

    Google Scholar 

  45. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5462, Rn. 73) — Ordine degli Architetti für städtebauliche Erschließungsverträge; dazu Antweiler, NZBau, 2003, 93 (95 ff.); Würfel/Butt, NVwZ 2003, 153 ff. auch zur bisher abw. deutschen Auffassung für Verträge nach dem BauGB; EuGH, Rs. C-76/97, Slg. 1998, I-5357 (5403, Rn. 40) — Tögel zu der Beauftragung von Rettungsdiensten; OLG Naumburg, NZBau 2006, 58 (60); Burgi, NZBau 2002, 57 (60 f.); OLG Düsseldorf, NVwZ 2004, 1022 (1023); Marx, NZBau 2002, 311 (312); Byok, NJW 2004, 198 (201); Hattig/Ruhland, VergabeR 2005, 425 (426).

    Google Scholar 

  46. Prieß, Vergaberecht, S. 107.

    Google Scholar 

  47. Endler, NZBau 2002, 125 (128).

    Google Scholar 

  48. Endler, NZBau 2002, 125 (128); Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 47 ff.; Würfel/Butt, NVwZ 2003, 153 (156).

    Google Scholar 

  49. Heinrichs, in: Palandt, Einf. V. § 145 Rn. 23.

    Google Scholar 

  50. Marx, NZBau 2002, 311 (312).

    Google Scholar 

  51. Braun, VergabeR 2005, 586 (588); Marx, NZBau 2002, 311 (312); Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 49; Prieß, Vergaberecht, S. 113 f; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 74.

    Google Scholar 

  52. Prieß, Vergaberecht, S. 113 f.

    Google Scholar 

  53. Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 74 f.; ausführlich sogleich Rn. 2044 ff.

    Google Scholar 

  54. Umfassend zum Bereich der Abfallwirtschaft Gruneberg, VergabeR 2005, 171 ff.

    Google Scholar 

  55. Für die Anwendung des Vergaberechts in diesem Falle VK Baden-Württemberg, IBR 2005, 1095 f.; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 76; vgl. auch Braun, VergabeR 2005, 586 (588); Stemmer/Aschl, VergabeR 2005, 287 (293).

    Google Scholar 

  56. Prieß, Vergaberecht, S. 110; Frenz, DÖV 2002, 186 (193).

    Google Scholar 

  57. Braun, VergabeR 2005, 586 (588); Frenz, DÖV 2002, 186 (193).

    Google Scholar 

  58. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 47 f.; Frenz, DÖV 2002, 186 (193 f.); Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 73; auf die Wettbewerbsproblematik verweisen auch Prieß, Vergaberecht, S. 114 u. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 48, beide allerdings ohne Lösungsansatz.

    Google Scholar 

  59. Frenz, DÖV 2002, 186 (193).

    Google Scholar 

  60. Byok, NJW 2004, 198 (200).

    Google Scholar 

  61. EuGH, Rs. C-323/03 (Rn. 43 f.) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  62. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 49; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWBVergaberecht, § 99 Rn. 73, 76, 86.

    Google Scholar 

  63. Grünbuch zu öffentlich-privaten Partnerschaften und den Gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften für öffentliche Aufträge und Konzessionen vom 30.4.2004, KOM (2004) 327 endg., Tz. 46; ebenso schon Frenz, DÖV 2002, 186 (194); Byok, NJW 2004, 198 (200) schlägt daher maximale Laufzeiten von 8-15 Jahren vor; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 73.

    Google Scholar 

  64. Frenz, DÖV 2002, 186 (194); Schink, in: Jarass/Ruchay/Weidemann, KrW-/AbfG, § 16 Rn. 43.

    Google Scholar 

  65. EuGH, Rs. C-323/03 (Rn. 45 ff.) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  66. Marx, NZBau 2002, 311 (313); Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 43; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 70; Braun, VergabeR 2005, 586 (587); Frenz, DÖV 2002, 186 (193); OLG Düsseldorf, NZBau 2002, 54 f. für die einvernehmliche Verlängerung um fünf Jahre ohne ordentliche Kündigungsmöglichkeit.

    Google Scholar 

  67. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (86).

    Google Scholar 

  68. Byok, NJW 2004, 198 (202).

    Google Scholar 

  69. Stemmer/ Aschl, VergabeR 2005, 287 (293); Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 76; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 42; Frenz, DÖV 2002, 186 (193). Anders ist allerdings die mit einer Nichtkündigung verbundene stillschweigende Verlängerung des Vertrages über die vorher festgelegte Vertragsdauer hinaus zu beurteilen. S.o. Rn. 2044 ff.

    Google Scholar 

  70. Frenz, DÖV 2002, 186 (193).

    Google Scholar 

  71. Marx, NZBau 2002, 311 (312).

    Google Scholar 

  72. Zur Abfallwirtschaft Gruneberg, VergabeR 2005, 171 ff.

    Google Scholar 

  73. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (86); Stemmer/Aschl, VergabeR 2005, 287 (293).

    Google Scholar 

  74. Braun, VergabeR 2005, 586 (588).

    Google Scholar 

  75. Frenz, DÖV 2002, 186 (192 f.).

    Google Scholar 

  76. S. Pauly/Figgen/Hünnekens, Gemischtwirtschaftliche Entsorgungsunternehmen, 1997, S. 83.

    Google Scholar 

  77. OLG Rostock, NZBau 2003, 457 (458); OLG Düsseldorf, NZBau 2002, 54 f.; Braun, VergabeR 2005, 586 (588); Byok, NJW 2004, 198 (202); Frenz, DÖV 2002, 186 (192 f.).

    Google Scholar 

  78. OLG Rostock, NZBau 2003, 457 (458); Braun, VergabeR 2005, 586 (588); Frenz, DÖV 2002, 186 (192 f.).

    Google Scholar 

  79. S. OLG Düsseldorf, VergabeR 2001, 210 bzw. 329.

    Google Scholar 

  80. OLG Thüringen, VergabeR 2004, 113 (116 f.).

    Google Scholar 

  81. Näher zur „Ausschreibungspflicht bei Auftragnehmerwechsel“ Ziekow, VergabeR 2004, 430. Der häufigste Fall sind die Bietergemeinschaften; zu ihnen u. Rn. 2802 ff.

    Google Scholar 

  82. So allgemein Vetter, in: Frenz/Schink (Hrsg.), Die neuen abfallrechtlichen Pflichten, 2006, S. 75 (78) in Abweichung von OLG Düsseldorf, VergabeR 2001, 210 (212).

    Google Scholar 

  83. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 54.

    Google Scholar 

  84. Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 78; s. auch Vetter, in: Frenz/Schink (Hrsg.), Die neuen abfallrechtlichen Pflichten, 2006, S. 75 (78 f.): keine Doppelbeschaffung bei Vergabe an Dritte. Damit werden aber qualitative Veränderungen der Leistung nicht hinreichend erfasst.

    Google Scholar 

  85. OLG Düsseldorf, NZBau 2002, 54 ff.; Prieß, Vergaberecht, S. 112.

    Google Scholar 

  86. OLG Rostock, NZBau 2003, 457 ff.

    Google Scholar 

  87. Prieß, Vergaberecht, S. 117; Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (87 f); OLG Frankfurt, NZBau 2003, 633 (634).

    Google Scholar 

  88. EuGH, Rs. C-29/04, NVwZ 2006, 70 (72, Rn. 42 f.) — Mödling.

    Google Scholar 

  89. EuGH, Rs. C-44/96, Slg. 1998, I-73 (119, Rn. 43) — Mannesmann Anlagenbau Austria.

    Google Scholar 

  90. Vgl. nur Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (86).

    Google Scholar 

  91. Ebenso Ziekow, VergabeR 2004, 430 (436); gegen den Austausch von Nachunternehmern OLG Düsseldorf, NZBau 2004, 460 f.

    Google Scholar 

  92. Prieß, Vergaberecht, S. 117.

    Google Scholar 

  93. EuGH, Rs. C-76/97, Slg. 1998, I-5357 (5407, Rn. 54) — Tögel; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 16.

    Google Scholar 

  94. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 16.

    Google Scholar 

  95. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 52.

    Google Scholar 

  96. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 53.

    Google Scholar 

  97. Für eine Vergabepflichtigkeit erst bei der Weitergabe Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 51.

    Google Scholar 

  98. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 54.

    Google Scholar 

  99. OLG Düsseldorf, NVwZ 2004, 1022 f.; krit. Fastabend/Dageförde, AbfallR 2004, 166 (167 ff.).

    Google Scholar 

  100. EuGH, Rs. C-126/03, Slg. 2004, I-11197 (11215 f., Rn. 18 f.) — Stadt München.

    Google Scholar 

  101. EuGH, Rs. C-44/96, Slg. 1998, I-73 (119, Rn. 43) — Mannesmann Anlagenbau Austria.

    Google Scholar 

  102. EuGH, Rs. C-44/96, Slg. 1998, I-73 (119, Rn. 44) — Mannesmann Anlagenbau Austria.

    Google Scholar 

  103. Ohne Begründung BGH, NZBau 2001, 517 (519); OLG Celle, NZBau 2000, 299 (300); Endler, NZBau 2002, 125 (129); Burgi, NZBau 2002, 57 (62); Prieß, Vergaberecht, S. 108; Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (79).

    Google Scholar 

  104. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (79).

    Google Scholar 

  105. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5461, Rn. 71) — Ordine degli Architetti.

    Google Scholar 

  106. Endler, NZBau 2002, 125 (129).

    Google Scholar 

  107. Grünbuch zu öffenlich-privaten Partnerschaften und den Gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften für öffentliche Aufträge und Konzessionen vom 30.4.2004, KOM (2004) 327 endg., Tz. 57. Ebenso Koenig/Haratsch, NJW 2003, 2637 (2639); Koenig/Steiner, ZESAR 2003, 150 (151); Wilke, ZfBR 2004, 141 (142); vgl. auch Ruhland/Burgi, VergabeR 2005, 1 ff.

    Google Scholar 

  108. BVerwG, NJW 1981, 2482 (2482 f.); aus der Lit. z.B. v. Heimburg, Verwaltungsaufgaben und Private, 1982, S. 31 ff.; Frenz, Öffentliches Recht, Rn. 447; Zeiss, DVBl. 2003, 435 (435 f.); weiter z.B. Di Fabio, VVDStRL 56 (1997), 235 (272 f.).

    Google Scholar 

  109. BGHZ, 148, 55 (55 f.); Zeiss, DVBl. 2003, 435 (436); Schimanek, NZBau 2005, 304 (310); Prieß, Vergaberecht, S. 122; Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (80).

    Google Scholar 

  110. BGHZ 148, 55 (55 f.).

    Google Scholar 

  111. Hattig/ Ruhland, VergabeR 2005, 425 (430); Zeiss, DVBl. 2003, 435 (436).

    Google Scholar 

  112. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (80); Zeiss, DVBl. 2003, 435 (436); Schimanek, NZBau 2005, 304 (310).

    Google Scholar 

  113. Zeiss, DVBl. 2003, 435 (437); s.o. Rn. 2036.

    Google Scholar 

  114. Für Vergebefreiheit des Verwaltungsakts Hattig/Ruhland, VergabeR 2005, 425 (430); Schimanek, NZBau 2005, 304 (310); s.o. Rn. 207

    Google Scholar 

  115. Zum Begriff der „öffentlichen Gewalt“ ausführlich Frenz, Europarecht 1, Rn. 1977 ff.

    Google Scholar 

  116. Hattig/ Ruhland, VergabeR 2005, 425 (430).

    Google Scholar 

  117. Burgi, NZBau 2002, 57 (61); Hattig/Ruhland, VergabeR 2005, 425 (430).

    Google Scholar 

  118. Schimanek, NZBau 2005, 304 (310); Dreher, NZBau 2002, 245 (254 f.), Zeiss, DVBl. 2003, 435 (436).

    Google Scholar 

  119. Dazu Frenz, Europarecht 1, Rn. 1982 f.

    Google Scholar 

  120. Zum dahin gehenden Beliehenen-Verständnis Frenz, Europarecht 1, Rn. 1981 u. 1993.

    Google Scholar 

  121. Schimanek, NZBau 2005, 304 (310).

    Google Scholar 

  122. So auch das Fazit von Freitag, Das Beleihungsrechtsverhältnis, 2005.

    Google Scholar 

  123. Marx, NZBau 2002, 311 (314).

    Google Scholar 

  124. Müller, VergabeR 2005, 436 (443). Zum Ganzen Marx, NZBau 2002, 311 (314).

    Google Scholar 

  125. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 21.

    Google Scholar 

  126. BayObLG, VergabeR 2003, 563 f.

    Google Scholar 

  127. Krit. auch Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (79).

    Google Scholar 

  128. EuGH, Rs. C-76/97, Slg. 1998, 5357 (5403, Rn. 40) — Tögel.

    Google Scholar 

  129. S. EuGH, Rs. C-3/88, Slg. 1989, 4035 (4060, Rn. 13) — Kommission/Italien; Frenz, Europarecht 1, Rn. 2552 ff.

    Google Scholar 

  130. Kingreen, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 89 (103 f.) m.w.N. differenziert zwischen vergaberechtsfreien ambulanten Leistungen, die durch Verwaltungsakt vergeben werden und stationären Leistungen, die durch Verträge vergeben werden.

    Google Scholar 

  131. Sozialgesetzbuch (SGB) Achtes Buch (VIII) — Kinder-und Jugendhilfe — Art. 1 des Gesetzes vom 26.6.1990, BGBl. I S. 1163, neugefasst durch Bekanntmachung vom 8.12.1998, BGBl. I S. 3546, zuletzt geändert durch Art. 1 des Gesetzes vom 8.9.2005, BGBl. I S. 2729; Sozialgesetzbuch (SGB) Zwölftes Buch (XII) — Sozialhilfe — Art. 1 des Gesetzes vom 27.12.2003, BGBl. I S. 3022, zuletzt geändert durch Art. 8 des Gesetzes vom 20.7.2006, BGBl. I S. 1706.

    Google Scholar 

  132. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (79 f.).

    Google Scholar 

  133. Näher zu der Auflösung dieses Konfliktes mit den Mitteln des Vergaberechts Kingreen, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 89 (105 f.).

    Google Scholar 

  134. EuGH, Rs. C-84/03, Slg. 2005, I-139 (158 ff., Rn. 37 ff.) — Kommission/Spanien; zur interkommunalen Zusammenarbeit; ähnlich auch OLG Düsseldorf, ZfBR 2004, 591 f. für die Abfallentsorgung einer Kommune durch eine andere Kommune; Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (83 f); s.u. Rn. 2507 ff.

    Google Scholar 

  135. Vgl. dazu OLG Naumburg, NZBau 2006, 58 f; OLG Düsseldorf, NZBau 2004, 398 f; OLG Frankfurt, NZBau 2004, 692 und u. Rn. 2486 ff.

    Google Scholar 

  136. Erwägungsgrund 9 der RL 2004/18/EG; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 96 f.

    Google Scholar 

  137. BayObLG, NZBau 2000, 594.

    Google Scholar 

  138. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 89 u. 105 f.; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 71.

    Google Scholar 

  139. Noch, BauR 1998, 941 (942).

    Google Scholar 

  140. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 73.

    Google Scholar 

  141. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 68.

    Google Scholar 

  142. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 146.

    Google Scholar 

  143. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5467 f., Rn. 94 ff.) — Ordine degli Architetti; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 79; Prieß, Vergaberecht, S. 132; ausführlich zu den Vertragstypen Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 142 f.

    Google Scholar 

  144. Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 177; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 141.

    Google Scholar 

  145. EuGH, Rs. C-399/98, Slg. 2001, I-5409 (5468 f., Rn. 100 ff.) — Ordine degli Architetti.

    Google Scholar 

  146. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 137.

    Google Scholar 

  147. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 137.

    Google Scholar 

  148. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 80; Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 181; Jasper, DB 1998, 2151 (2152); Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 149.

    Google Scholar 

  149. Eschenbruch, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 99 Rn. 181.

    Google Scholar 

  150. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 138.

    Google Scholar 

  151. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 80.

    Google Scholar 

  152. Zur Schwellenwertberechnung s.u. Rn. 2145, 2169 ff.; zum Vergabeverfahren der Baukonzession Prieß, Vergaberecht, S. 133 f.; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 75 f.

    Google Scholar 

  153. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 2; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 66; zum Warenbegriff des Art. 28 EG vgl. ausführlich Frenz, Europarecht 1, Rn. 637 ff.

    Google Scholar 

  154. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 67; zum Problem der Immobilienleasingverträge s.u. Rn. 2232 ff.

    Google Scholar 

  155. Dazu EuGH, Rs. 2/90, Slg. 1992, I-4431 (4478, Rn. 23 f.) — Wallonische Abfälle; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 3.

    Google Scholar 

  156. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 86.

    Google Scholar 

  157. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 67; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 3; zu den immobilienrechtlichen Problemen s.u. Rn. 2228 ff.

    Google Scholar 

  158. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 67; a.A. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 4.

    Google Scholar 

  159. S. EuGH, Rs. C-3/88, Slg. 1989, 4035 (4061, Rn. 19) — Kommission/Italien; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 67.

    Google Scholar 

  160. So implizit EuGH, Rs. C-359/93, Slg. 1995, I-157 (176, Rn. 27) — UNIX, für die Lieferung einer Wetterstation.

    Google Scholar 

  161. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 5.

    Google Scholar 

  162. Kleine/ Flöhter/ Bäuer, NVwZ 2002, 1046 ff.; Mehlitz, WuW 2001, 569 (570); Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 5; a.A. v. Kerssenbrock, WuW 2001, 122 (123 f.).

    Google Scholar 

  163. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 83; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 73 ff.

    Google Scholar 

  164. Prieß, Vergaberecht, S. 141; Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 72 u. Rn. 75.

    Google Scholar 

  165. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 69 u. Rn. 74.

    Google Scholar 

  166. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 82.

    Google Scholar 

  167. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 77.

    Google Scholar 

  168. EuGH, Rs. C-272/91, Slg. 1994, I-1409 (1439 f., Rn. 25) — Lottomatica; GA Gulmann, EuGH, Rs. C-272/91, Slg. 1994, I-1409 (1426, Rn. 40) — Lottomatica; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 6.

    Google Scholar 

  169. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 79 f.

    Google Scholar 

  170. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 14.

    Google Scholar 

  171. EuGH, Rs. C-3/88, Slg. 1989, 4035 (4061, Rn. 18 f.) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  172. EuGH, Rs. C-29/04, NVwZ 2006, 70 (71, Rn. 32) — Mödling: Das Sammeln und Behandeln von Abfall stellt eine Dienstleistung dar.

    Google Scholar 

  173. Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 152; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 39.

    Google Scholar 

  174. EuGH, Rs. C-411/00, Slg. 2002, I-10567 (10607, Rn. 48 f.; 10609, Rn. 57) — Swoboda; Prieß, Vergaberecht, S. 144.

    Google Scholar 

  175. EuGH, Rs. C-411/00, Slg. 2002, I-10567 (10608, Rn. 53) — Swoboda.

    Google Scholar 

  176. So bisher schon EuGH, Rs. C-331/92, Slg. 1994, I-1329 (1351, Rn. 29) — Gestión Hotelera; Thieme/Correll, DVBl. 1999, 884 (890); nunmehr Erwägungsgrund 10 der RL 2004/18/EG; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 93; Stemmer/Aschl, VergabeR 2005, 287 (289).

    Google Scholar 

  177. Zu dieser Abgrenzungsnorm für Nebenarbeiten s.o. Rn. 2111 ff.; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 95.

    Google Scholar 

  178. Zum Ganzen Graef, NZBau 2005, 561 ff.; Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (76 f.) sowie u. Rn. 3049 ff.

    Google Scholar 

  179. EuGH, Rs. C-79/94, Slg. 1995, I-1071 (1087, Rn. 15) — Kommission/Griechenland; näher u. Rn. 3049 ff.

    Google Scholar 

  180. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (68); Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 22.

    Google Scholar 

  181. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (68); Marx, NZBau 2002, 311 (313); Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 11.

    Google Scholar 

  182. Näher Riese/van den Eikel, NVwZ 2005, 758 (762), der ohnehin von einer Dienstleistungskonzession ausgeht; mit anderer Begründung Goodarzi, NVwZ 2004, 949 (952); anders Kiser, VergabeR 2004, 683 (688 f

    Google Scholar 

  183. OLG Düsseldorf, NVwZ 2004, 1022 ff.

    Google Scholar 

  184. EuGH, Rs. C-126/03, Slg. 2004, I-11197 (11215 f., Rn. 18 f.) — Stadt München.

    Google Scholar 

  185. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (69).

    Google Scholar 

  186. Krit. dazu Schäfer, in: Grabitz/Hilf, B 6 Rn. 9.

    Google Scholar 

  187. Erwägungsgrund 4 der VO (EG) Nr. 2083/2005 der Kommission vom 19.12.2005 zur Änderung der RL 2004/17/EG und 2004/18/EG des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Schwellenwerte für die Anwendung auf Verfahren zur Auftragsvergabe, ABl. L 333, S. 28; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 109.

    Google Scholar 

  188. Gem. Art. 83 RL 2004/18/EG bzw. Art. 74 RL 2004/17/EG treten die RL am Tag ihrer Veröffentlichung im ABl. in Kraft. Veröffentlichung im ABl. war am 30.4.2004.

    Google Scholar 

  189. Beschl. des Rates vom 28.6.1999 zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission übertragenen Durchführungsbefugnisse, ABl. L 184, S. 23.

    Google Scholar 

  190. VO (EG) Nr. 2083/2005 der Kommission vom 19.12.2005 zur Änderung der RL 2004/17/EG und 2004/18/EG des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Schwellenwerte für die Anwendung auf Verfahren zur Auftragsvergabe, ABl. L 333, S. 28.

    Google Scholar 

  191. S. zu diesem Verfahren u. Rn. 3177 ff. u. Prieß, Vergaberecht, S. 207.

    Google Scholar 

  192. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 18.

    Google Scholar 

  193. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 19.

    Google Scholar 

  194. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 30.

    Google Scholar 

  195. Vgl. OLG Düsseldorf, NZBau 2001, 696.

    Google Scholar 

  196. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8357, Rn. 38 ff. u. 42) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  197. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8358, Rn. 45) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  198. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8357, Rn. 38) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  199. S. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8358, Rn. 45 ff.; 8362 f., Rn. 64 ff.) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  200. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8365, Rn. 74 ff.) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  201. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8362 f., Rn. 65) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  202. Thieme/ Correll, DVBl. 1999, 884 (890); Prieß, Vergaberecht, S. 181 f.

    Google Scholar 

  203. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 37 bb) m.w.N.

    Google Scholar 

  204. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 33.

    Google Scholar 

  205. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 33.

    Google Scholar 

  206. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 34.

    Google Scholar 

  207. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 36.

    Google Scholar 

  208. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 38.

    Google Scholar 

  209. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 31.

    Google Scholar 

  210. Zu den Definitionen s. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 35.

    Google Scholar 

  211. „Entsprechende“ Lieferungen liegen vor, wenn von einem im Wesentlichen einheitlichen Bieterkreis nach gleichen Fertigungsmethoden aus vergleichbaren Stoffen Erzeugnisse hergestellt werden, die einem im Wesentlichen einheitlichen Verwendungszweck dienen, vgl. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 24 Fn. 39.

    Google Scholar 

  212. Schimanek, NZBau 2005, 304 (308); Dreher, NZBau 2002, 245 (252).

    Google Scholar 

  213. S. EuGH, Rs. C-29/04, NVwZ 2006, 70 (72, Rn. 42) — Mödling.

    Google Scholar 

  214. Ebenso Prieß, Vergaberecht, S. 117, der in der Restleistung ein Teillos sieht und die Regeln über Losvergaben anwenden will; Heindl, VergabeR 2002, 127 (128).

    Google Scholar 

  215. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 26; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 67 will deswegen über die reine Mehrwertsteuer sogar jegliche Verkehr-oder Verbrauchsteuern unberücksichtigt lassen.

    Google Scholar 

  216. Gleichartigkeit liegt bei Waren mit gleichem oder ähnlichem Verwendungszweck vor, z.B. bei Lieferung verschiedener Lebensmittel, verschiedener Büromöbel, etc. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 37.

    Google Scholar 

  217. Wobei je nach Bau-, Liefer-oder Dienstleistungsauftrag ein Schwellenwert von 137.000 Euro, 211.000 Euro, 5.278.000 Euro oder 422.000 Euro einschlägig sein kann. Vgl. die Schwellenwerte nach Art. 7 RL 2004/18/EG u. Art. 16 RL 2004/17/EG. S.o. Rn. 2136 ff. u. 2151 ff.

    Google Scholar 

  218. Vgl. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8365, Rn. 74 ff.) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  219. Prieß, Vergaberecht, S. 181.

    Google Scholar 

  220. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 38.

    Google Scholar 

  221. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8357, Rn. 38 ff.) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  222. Dieser Blickwinkel, orientiert an der wirtschaftlichen und technischen Funktion des Vorhabens, ist bei der Schwellenwertberechnung entscheidend, EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8357, Rn. 38) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  223. EuGH, Rs. C-16/98, Slg. 2000, I-8315 (8357, Rn. 42) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  224. EuGH, Rs. C-107/98, Slg. 1999, I-8121 (8153, Rn. 43) — Teckal; Rs. C-71/92, Slg. 1993, I-5923 (5982, Rn. 10) — Kommission/Spanien; Rs. 199/85, Slg. 1987, 1039 (1059, Rn. 14) — Kommission/Italien; Rs. C-84/03, Slg. 2005, I-139 (161, Rn. 48; 163, Rn. 58) — Kommission/Spanien; OLG Düsseldorf, NZBau 2004, 398 (400). Prieß, Vergaberecht, S. 183; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 111.

    Google Scholar 

  225. Prieß, Vergaberecht, S. 183.

    Google Scholar 

  226. Zum grundsätzlichen Verhältnis beider Broß, NZBau 2004, 465 ff.

    Google Scholar 

  227. Zum Ganzen ausführlich Prieß, Vergaberecht, S. 535 ff.; Prieß/Hölzl, NZBau 2005, 367 ff.; Grünbuch Beschaffung von Verteidigungsgütern, KOM (2004) 608 endg.

    Google Scholar 

  228. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 117 u. 119.

    Google Scholar 

  229. EuGH, Rs. C-414/97, Slg. 1999, I-5585 (5606, Rn. 22) — Kommission/Spanien; Prieß, Vergaberecht, S. 540.

    Google Scholar 

  230. EuGH, Rs. C-414/97, Slg. 1999, I-5585 (5606, Rn. 22) — Kommission/Spanien; Wegener, in: Calliess/Ruffert, Art. 296, Rn. 3.

    Google Scholar 

  231. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 20; Wegener, in: Calliess/Ruffert, Art. 296 Rn. 7.

    Google Scholar 

  232. Prieß/ Hölzl, NZBau 2005, 367 (369); Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 57 f; Mitteilung der Kommission vom 6.12.2005 an den Rat und an das Europäische Parlament über die Ergebnisse der Konsultation zum Grünbuch über die Beschaffung von Verteidigungsgütern und über künftige Initiativen der Kommission, KOM (2005) 626 endg., Abschnitt I. 3.

    Google Scholar 

  233. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 58 will „dual use“-Güter sogar immer dem Vergaberecht unterwerfen.

    Google Scholar 

  234. Mitteilung der Kommission vom 6.12.2005 an den Rat und an das Europäische Parlament über die Ergebnisse der Konsultation zum Grünbuch über die Beschaffung von Verteidigungsgütern und über künftige Initiativen der Kommission, KOM (2005) 626, Abschnitt I. 3.

    Google Scholar 

  235. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 57; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 24; Prieß, Vergaberecht, S. 546.; ders./Hölzl, NZBau 2005, 367 (369).

    Google Scholar 

  236. Mitteilung der Kommission vom 6.12.2005 an den Rat und an das Europäische Parlament über die Ergebnisse der Konsultation zum Grünbuch über die Beschaffung von Verteidigungsgütern und über künftige Initiativen der Kommission, KOM (2005) 626 endg., Abschnitt I. 3.

    Google Scholar 

  237. Mitteilung der Kommission vom 6.12.2005 an den Rat und an das Europäische Parlament über die Ergebnisse der Konsultation zum Grünbuch über die Beschaffung von Verteidigungsgütern und über künftige Initiativen der Kommission, KOM (2005) 626 endg., Abschnitt III. 1.

    Google Scholar 

  238. Mitteilung der Kommission vom 6.12.2005 an den Rat und an das Europäische Parlament über die Ergebnisse der Konsultation zum Grünbuch über die Beschaffung von Verteidigungsgütern und über künftige Initiativen der Kommission, KOM (2005) 626 endg., Abschnitt III. 2.

    Google Scholar 

  239. Vgl. Kunert, Vergaberecht und öffentliches Recht: zur öffentlichen Auftragsvergabe in sicherheitssensiblen Rechtsbereichen, 2003.

    Google Scholar 

  240. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 53.

    Google Scholar 

  241. EuGH, Rs. C-252/01, Slg. 2003, I-11859 (11890, Rn. 34) — Kommission/Belgien.

    Google Scholar 

  242. EuGH, Rs. C-252/01, Slg. 2003, I-11859 (11890, Rn. 34 f.) — Kommission/Belgien.

    Google Scholar 

  243. EuGH, Rs. C-252/01, Slg. 2003, I-11859 (11889 f., Rn. 30 ff.) — Kommission/Belgien; dazu Schabel, VergabeR 2004, 60 (61).

    Google Scholar 

  244. S. EuGH, Rs. C-252/01, Slg. 2003, I-11859 (11889, Rn. 30) — Kommission/Belgien; Hölzl, NZBau 2004, 256 (256).

    Google Scholar 

  245. S. dazu GA Alber, EuGH, Rs. C-252/01, Slg. 2003, I-11859 (11872, Rn. 39) — Kommission/Belgien; krit. dazu Prieß, Vergaberecht, S. 185; Hölzl, NZBau 2004, 256 (257).

    Google Scholar 

  246. S. bezogen auf die Versorgungssicherheit EuGH, Rs. C-324/93, Slg. 1995, I-563 (610, Rn. 44 f.) — Evans Medical.

    Google Scholar 

  247. S. dazu EuGH, Rs. C-324/93, Slg. 1995, I-563 (611, Rn. 48 f.) — Evans Medical; ebenso Hölzl, NZBau 2004, 256 (257).

    Google Scholar 

  248. Prieß, Vergaberecht, S. 163.

    Google Scholar 

  249. Die Staaten des EWR sind zur Beachtung des europäischen Vergaberechts verpflichtet, Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 48.

    Google Scholar 

  250. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 121.

    Google Scholar 

  251. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 26.

    Google Scholar 

  252. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 27.

    Google Scholar 

  253. Erwägungsgrund 24 der RL 2004/18/EG. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 125.

    Google Scholar 

  254. Dazu Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (74 f.); OLG Brandenburg, NZBau 2000, 39 (41).

    Google Scholar 

  255. Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (75) will auf den Schwerpunkt des Vertrages abstellen; ähnlich EuGH, Rs. C-331/92, Slg. 1994, 1329 (1350 f., Rn. 25 ff.) — Gestión Hotelera.

    Google Scholar 

  256. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 110; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 43; Prieß, Vergaberecht, S. 123; Hausmann, in: Pünder/Prieß (Hrsg.), Vergaberecht im Umbruch, 2005, S. 67 (74) auch zu Cross-border-Leasing und US-lease-in/lease-out; zu ihnen näher v. Donat/Strüber, RIW 2004, 752 ff.; auch Günther/Niepel, DStR 2002, 601 ff.; Pschera/Enderle, RIW 2002, 463 ff.

    Google Scholar 

  257. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 43.

    Google Scholar 

  258. Zum Verkauf von Gesellschaftsanteilen etc. s.u. Rn. 2425 ff.; Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 110.

    Google Scholar 

  259. VK Baden-Württemberg, DB 2002, 579 ff. Dazu Bühner, DB 2002, 1036 ff.; dagegen Pschera/Enderle, DB 2002, 2363 (2365 f.); s. auch Byok, NJW 2004, 198 (201 f.).

    Google Scholar 

  260. EuGH, Rs. C-29/04, NVwZ 2006, 70 — Mödling; näher u. Rn. 2354 ff.

    Google Scholar 

  261. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 127.

    Google Scholar 

  262. Erwägungsgrund 26 der RL 2004/18/EG; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 129. Zur darüber hinausgehenden Frage der Vereinbarung einer Schiedsabrede im Vertrag zwischen Auftraggeber und Bieter ausführlich Mader, VergabeR 2004, 436 ff.

    Google Scholar 

  263. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 48.

    Google Scholar 

  264. RL des Rates vom 10.5.1993 über Wertpapierdienstleistungen, ABl. L 141, S. 27.

    Google Scholar 

  265. Aufgehoben durch RL 2004/39/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21.4.2004 über Märkte für Finanzinstrumente zur Änderung der RL 85/611/EWG und 93/6/EWG des Rates und der RL 2000/12/EG des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der RL 93/22/EWG des Rates, ABl. L 145, S. 1; diese wurde bereits wiederum geändert durch RL 2006/31/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.4.2006 zur Änderung der RL 2004/39/EG über Märkte für Finanzinstrumente in Bezug auf bestimmte Fristen, ABl. L 114, S. 60.

    Google Scholar 

  266. Darauf ohne Problematisierung zurückgreifend Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 132; Jochum, in Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 49 m.w.N.; krit. Dreher/Opitz, WM 2002, 413 (420).

    Google Scholar 

  267. RL des Rates vom 15.3.1993 über die angemessene Eigenkapitalausstattung von Wertpapierfirmen und Kreditinstituten, ABl. L 141, S. 1, zur Aufhebung sogleich.

    Google Scholar 

  268. RL des Rates vom 10.5.1993 über Wertpapierdienstleistungen, ABl. L 141, S. 27; zur Aufhebung s.o. Rn. 2241.

    Google Scholar 

  269. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 134; Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 137.

    Google Scholar 

  270. RL des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14.6.2006, ABl. L 177, S. 201.

    Google Scholar 

  271. S. Eschenbruch/Röwekamp, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 100 Rn. 68.

    Google Scholar 

  272. Kullack/ Terner, ZfBR 2004, 244 (246).

    Google Scholar 

  273. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 136, m.w.N.; a.A. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 141.

    Google Scholar 

  274. Eschenbruch/ Röwekamp, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 100 Rn. 72; auch Riese/van den Eikel, NVwZ 2005, 758 (762 f.); a.A. Goodarzi, NVwZ 2004, 949 (952).

    Google Scholar 

  275. Dreher/ Opitz, WM 2002, 413 (419).

    Google Scholar 

  276. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 51.

    Google Scholar 

  277. Eschenbruch/ Röwekamp, in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, § 100 Rn. 70; Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 138.

    Google Scholar 

  278. A.A. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 141 noch zur alten Rechtslage.

    Google Scholar 

  279. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 7 Rn. 49; Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 134 u. 143.

    Google Scholar 

  280. Ebenso Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 36; s. auch u. zur Sektorentätigkeit „Postdienste“ Rn. 2772 ff.

    Google Scholar 

  281. S. EuGH, Rs. 66/85, Slg. 1986, 2121 (2144, Rn. 17) — Lawrie-Blum; eingehend Frenz, Europarecht 1, Rn. 1205.

    Google Scholar 

  282. Für Soldaten und Beamten EuGH, Rs. C-71/93, Slg. 1994, I-1101 (1117 f., Rn. 14 u. 17) — Van Poucke; näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 1226.

    Google Scholar 

  283. Hailbronner, in: Grabitz/Hilf, B 5 Rn. 141.

    Google Scholar 

  284. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 146.

    Google Scholar 

  285. Boesen, Vergaberecht, § 100 Rn. 147.

    Google Scholar 

  286. EuGH, Rs. C-324/98, Slg. 2000, I-10745 (10793 f., Rn. 58 f.) — Telaustria. Für eine Anwendung des Vergaberechts allein Enzian, DVBl. 2002, 235 (237).

    Google Scholar 

  287. Vgl. dazu ausführlich Rn. 1837 ff. EuGH, Rs. C-458/03, EuZW 2005, 727 (729, Rn. 46 ff.) — Parking Brixen; Rs. C-231/03, EuZW 2005, 529 (529 f., Rn. 15 ff.) — Coname.

    Google Scholar 

  288. EuGH, Rs. C-462 u. 463/03, NZBau 2005, 474 (476, Rn. 37) — Strabag.

    Google Scholar 

  289. EuGH, Rs. C-462 u. 463/03, NZBau 2005, 474 (476, Rn. 37) — Strabag.

    Google Scholar 

  290. EuGH, Rs. C-462 u. 463/03, NZBau 2005, 474 (476, Rn. 37) — Strabag; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 80.

    Google Scholar 

  291. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 90.

    Google Scholar 

  292. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 84.

    Google Scholar 

  293. Dazu EuGH, Rs. C-392/93, Slg. 1996, I-1631 (1666, Rn. 33 f.) — British Telecommunications.

    Google Scholar 

  294. RL 83/349/EWG des Rates vom 13.6.1983 aufgrund von Artikel 54 Absatz 3 Buchstabe g) des Vertrages über den konsolidierten Abschluss, siebte RL des Rates, ABl. L 193, S. 1; zuletzt geändert durch RL 2006/43/EG, ABl. 2006 L 157, S. 87. Diese Bestimmung ist in Deutschland durch § 290 HGB umgesetzt worden.

    Google Scholar 

  295. A.A. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 98, der eine Beteiligung Privater zulässt, solange der beherrschende Einfluss der Sektorenauftraggeber im Joint Venture gewahrt bleibt.

    Google Scholar 

  296. EuGH, Rs. C-26/03, Slg. 2005, I-1 — Stadt Halle; näher u. Rn. 2328 ff.

    Google Scholar 

  297. Erwägungsgrund 26 der RL 2004/17/EG und ebenso bereits Erwägungsgrund 15 der alten SektorenkoordinierungsRL 93/38/EWG u. § 9 Abs. 5 Nr. 1 der deutschen VgV (VO über die Vergabebestimmungen für öffentliche Aufträge, Vergabeverordnung — VgV), BGBl. I 2001, S. 110, neugefasst durch Bekanntmachung vom 11.2.2003, BGBl. I S. 169 und geändert durch Art. 2 des Gesetzes vom 1.9.2005, BGBl. I S. 2676). S. nunmehr Art. 1 der Dritten VO zur Änderung der VgV (Entwurf vom 28.6.2006, Zustimmung des Bundesrates unter Maßgaben am 22.9.2006, BR-Drucks. 476/06 (Beschluss)). Vgl. auch Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 22. S. dagegen zur Ausschreibung von Versorgungsgebieten in der Wasserwirtschaft Koenig/Haratsch, DVBl. 2004, 1387 (1389 ff.).

    Google Scholar 

  298. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 99; Prieß, Vergaberecht, S. 189.

    Google Scholar 

  299. Prieß, Vergaberecht, S. 189; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 99; auch Art. 7 lit. a) RL 2004/17/EG ordnet Gas als „Brennstoff“ ein; a.A. Börner, DB 1998, 610 (610 f.).

    Google Scholar 

  300. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 71.

    Google Scholar 

  301. So zur vergleichbaren Regelung des Art. 8 Abs. 1 der alten SektorenkoordinierungsRL 93/38/EWG EuGH, Rs. C-392/93, Slg. 1996, I-1631 (1666, Rn. 32 f.) — British Telecommunications.

    Google Scholar 

  302. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 68.

    Google Scholar 

  303. Grundlegend EuGH, Rs. 6/72, Slg. 1973, 215 (248, Rn. 32) — Continental Can; näher Frenz, Europarecht 2, Rn. 558 ff., 1176 ff. auch zur räumlichen Marktabgrenzung.

    Google Scholar 

  304. Ebenso Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 65 ff. zur Tatsache, dass der Telekommunikationssektor vom Vergaberecht ausgenommen worden ist, s.o. Rn. 2216 ff.

    Google Scholar 

  305. Beschl. des Rates vom 28.6.1999 zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission übertragenen Durchführungsbefugnisse, ABl. L 184, S. 23.

    Google Scholar 

  306. Entscheidung der Kommission vom 7.1.2005 über die Durchführungsmodalitäten für das Verfahren nach Artikel 30 der RL 2004/17/EG des Europäischen Parlaments und des Rates zur Koordinierung der Zuschlagserteilung durch Auftraggeber im Bereich der Wasser-, Energie-und Verkehrsversorgung sowie der Postdienste, ABl. L 7, S. 7.

    Google Scholar 

  307. EuGH, Rs. C-50/00 P, Slg. 2002, I-6677 (6733, Rn. 36) — UPA.

    Google Scholar 

  308. Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 73 f.

    Google Scholar 

  309. Ebenso Prieß, Vergaberecht, S. 165; Jochum, in: Grabitz/Hilf, B 21 Rn. 48.

    Google Scholar 

  310. Danach sollen die Altentscheidungen KOME 93/676/EG, ABl. 1993 L 316, S. 41 — Niederlande; 97/367/EG, ABl. 1997 L 156, S. 55 — England; 2002/205/EG, ABl. 2002 L 68, S. 31 — Österreich u. 2004/73/EG, ABl. 2004 L 16, S. 57 — Deutschland von der Neuregelung des Art. 30 RL 2004/17/EG unberührt bleiben.

    Google Scholar 

  311. Die betreffenden Mitgliedstaaten ergeben sich auch den Altentscheidungen KOME 93/676/EG, ABl. 1993 L 316, S. 41 — Niederlande; 97/367/EG, ABl. 1997 L 156, S. 55 — England; 2002/205/EG, ABl. 2002 L 68, S. 31 — Österreich u. 2004/73/EG, ABl. 2004 L 16, S. 57 — Deutschland.

    Google Scholar 

Download references

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2007 Springer-Verlag Berlin Heidelberg

About this chapter

Cite this chapter

(2007). Ausschreibungspflichtige Vorgänge. In: Handbuch Europarecht. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-540-31059-4_10

Download citation

Publish with us

Policies and ethics

Search

Navigation