Rahmenbedingungen politischer Kommunikation

Zusammenfassung

Als Anfang der 1970er Jahre in Deutschland zahlreiche regierungsamtliche Reforminitiativen u.a. im Gesundheits- und Bildungsbereich scheiterten, mehrten sich die Zweifel an der Aufgabenerfüllung des Staates. Dabei wurde zunehmend der Wunsch laut, die Suche nach Lösungen zumindest partiell anderen Akteuren etwa aus der Wirtschaft zu übertragen (vgl. Falk/Römmele 2009: 22f.). Dies war die Geburtsstunde des „kooperativen Staates“, bei dem der Regierung am ehesten die Aufgabe zukommt, Interdependenzmanagement zwischen den unterschiedlichen beteiligten Institutionen zu leisten. Dieses als Governance bezeichnete Konzept hatte wie zu erwarten Auswirkungen auf PR-Beratung und die an sie gerichteten Anforderungen.