Pflege und Ungleichheit: Ungleiche Citizenship rights im internationalen Vergleich

Auszug

Wie Wohlfahrtsstaaten mit der Etablierung sozialer Rechte das Zusammenspiel von Pflegebedürftigkeit und sozialer Ungleichheit beeinflussen, ist systematisch noch ein weitgehend unterbelichtetes Thema. Der demografische Wandel führte seit den 90iger Jahren des letzten Jahrhunderts in vielen europäischen Gesellschaften zu einer Einführung sozialer Rechte für das Risiko der Pflegebedürftigkeit, die in der Regel Geldleistungen oder professionelle ambulante Dienste bzw. institutionalisierte Versorgung einschließen. Der Trend zu einer verstärkt öffentlich finanzierten Pflege ist — abgesehen davon, dass man die insbesondere durch die schrumpfende jüngere Generation knapper werdenden Pflegepotentiale stützen will — auch ein Ausdruck der Absicht, das Risiko der Pflegebedürftigkeit und dessen Folgen gleicher auf viele Schultern zu verteilen. Gleich ob man steuerfinanzierte oder durch Sozialversicherungen finanzierte Leistungen für Pflegebedürftige und ihre Angehörigen betrachtet, sie bilden einen kollektiven Pool, der partiell die privaten Pflegerisiken und Ressourcenausstattungen an Einkommen und Vermögen angleicht. Über die horizontale Gleichheit hinaus, die ein sozialstaatlich organisierter Absicherungspool bietet, stand bisher die geschlechtsspezifische Ungleichheit in der Pflege und ihre wohlfahrtsstaatliche Einbettung im Fokus der sozialwissenschaftlichen Debatte. Aber welche Möglichkeiten der sozialen Ungleichheit gibt es überhaupt in der Pflege und welche Rolle spielen dabei Wohlfahrtsstaaten mit den von ihnen definierten sozialen Rechten?