Besondere Herausforderungen der angewandten Regierungsforschung

Zusammenfassung

Die angewandte Regierungsforschung zielt auf die Analyse der Regierungspraxis (Florack/ Grunden 2011; vgl. Korte 2011a). Instrumente, Techniken, Stile des Regierens kreisen um Innenansichten der Macht bei der Praxis des Regierens (Korte/Fröhlich 2009). Um die Korridore des Politikmanagements in konsolidierten Demokratien zu bestimmen, sind die Muster des Entscheidens zwischen Formalität und Informalität stets Forschungsgegenstand, um Steuerungswissen zu generieren. Diese Muster sind immer eine Spurensuche nach Informalitätskulturen: „Entscheiden im Schatten der Formalität“ (Pannes 2011: 53). Praktiken und Routinen des Regierens kann man davon ableiten (Büger/Gadinger 2011). Die politikwissenschaftliche Analyse derartiger Innenansichten wird häufig auch als Mikropolitik bezeichnet (Schmid 2011). Die Untersuchungen kreisen dabei um Politik in Organisationen als politics policy, wobei die Bewegungen des personalen und institutionellen Machtmobiles im Interesse stehen. Dabei verdichten sich immer Sprache, Macht, Steuerung, um das jeweilige Politikmanagement zu analysieren. Steuerungswissen muss sich auch mit dem kritischen Verstehen der Entscheidungsprozesse auseinandersetzen. Insofern sucht die Regierungsforschung nicht nur nach den Mustern des Entscheidens, sondern auch nach der Legitimität des Verfahrens. Wer das Verfahren kennt, ist auch in der Lage die Qualität einer Demokratie zu beurteilen. Wer entscheidet, ist eine Schlüsselfrage nicht nur der Regierungs-, sondern auch der Demokratieforschung (Fuchs/Roller 2008).