Published November 28, 2017 | Version v1
Journal article Open

Запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції як необхідна складова антикорупційної політики держави

  • 1. професор кафедри адміністративної діяльності поліції Харківського національного університету внутрішніх справ, доктор юридичних наук, доцент, м. Харків, Україна

Description

З’ясовано сутність та зміст категорії «запобігання корупції в органах Національної поліції» шляхом аналізу категорій загального порядку, таких як: «корупція», «запобігання корупції», «профілактика корупції» та «протидія корупції». Виокремлено основні ознаки та завдання запобігання корупції в органах Національної поліції України. Звернуто увагу, що основними напрямками запобігання корупції в органах Національної поліції, що містять найбільшу кількість корупційних ризиків є: 1) підбір, підготовки кадрів та проходження служби в органах Національної поліції; 2) надання адміністративних послуг посадовими особами Національної поліції; 3) здійснення юрисдикційних та контрольно-наглядових повноважень органами Національної поліції.

Выяснена сущность и содержание категории «предотвращение коррупции в органах Национальной полиции» путем анализа категорий общего порядка, таких как: «коррупция», «предотвращение коррупции», «профилактика коррупции» и «противодействие коррупции». Выделены основные признаки и задачи предотвращения коррупции в органах Национальной полиции Украины. Обращено внимание, что основными направлениями предотвращения коррупции в органах Национальной полиции, содержащих наибольшее количество коррупционных рисков являются: 1) подбор, подготовка кадров и прохождения службы в органах Национальной полиции; 2) предоставление административных услуг должностными лицами Национальной полиции; 3) осуществление юрисдикционных и контрольно-надзорных полномочий органами Национальной полиции.

The article clarifies the essence and content of the category «preventing corruption in the bodies of the National Police» by analyzing general categories such as «corruption», «preventing corruption», «preventing corruption» and «countering corruption». The main signs and tasks of preventing corruption in the bodies of the National Police of Ukraine are highlighted: 1) the creation of favorable conditions for honest and lawful execution by officials of the National Police of their official duties and unfavorable conditions for abuse of their official authority; 2) establishment of an equal, proper and effective mechanism for recruitment to the National Police; 3) prevention of corruption in the bodies of the National Police as one of the components of the national idea of overcoming this negative phenomenon; 4) harmonization of the national legislation with the norms of the international treaties to which Ukraine is a party, with a view to preventing the manifestations of corruption in general and the organs of the National Police in particular; 5) implementation of a set of informational and cultural measures for public awareness of measures to prevent corruption in the bodies of the National Police; 6) Minimization of corruption risks in the activities of the National Police.

Attention is drawn to the fact that the main areas of prevention of corruption in the National Police, which contain the greatest number of corruption risks are: 1) selection, training and service in the National Police; 2) the provision of administrative services by officials of the National Police; 3) the exercise of jurisdictional and supervisory powers by the National Police.

Files

427-434-2017-5-ФП Шатрава (67).pdf

Files (344.0 kB)

Name Size Download all
md5:891e27c8e6ba6750e25aa5fcdb9f77cb
344.0 kB Preview Download

Additional details

Related works

References

  • 1. Pro Stratehiyu staloho rozvytku «Ukrayina–2020» [About the Strategy of Sustainable Development «Ukraine-2020»]. Ukaz Prezydenta Ukrayiny (12.01.2015 No 5/2015). Retrieved from: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5/2015 (in Ukr.).
  • 2. Alfʹorov, S. M. (2011). Administratyvno-pravova diyalʹnistʹ shchodo protydiyi koruptsiyi v orhanakh vnutrishnikh sprav : monohr. [Administrative and legal activity on combating corruption in internal affairs bodies: monogr.]. Kharkiv: Zolota Mylya (in Ukr.).
  • 3. Rohulʹsʹkyy, S. S. (2005). Administratyvno-pravovi zakhody borotʹby z koruptsiyeyu v Ukrayini [Administra-tive and Legal Measures to Fight Corruption in Ukraine]. Kandydatsʹka dysertatsiya thesis (12.00.07). Kyiv (in Ukr.).
  • 4. Hvozdetsʹkyy, V. D. (2011). Koruptsiya yak pravove yavyshche [Corruption as a legal phenomenon]. Pravo ta derzhavne upravlinnya, (1). 123–126 (in Ukr.).
  • 5. Yatskiv, I. I. (2011). Administratyvno-pravovi zasady protydiyi koruptsiyi v Ukrayini [Administrative and legal principles of combating corruption in Ukraine]. Kandydatsʹka dysertatsiya thesis (12.00.07). Kyiv (in Ukr.).
  • 6. Sarkisov, G. S. (1975). Sotsial'naya sistema preduprezhdeniya prestupnosti [Social Crime Prevention Sys-tem]. Yerevan: Ayastan (in Russ.).
  • 7. Avanesov, G. A. (1984). Kriminologiya [Criminology]. Moskva: Akademiya MVD (in Russ.).
  • 8. Hadoyboyev, S. A. (2002). Ponyattya ta prychyny koruptsiyi sered osobovoho skladu orhaniv vnutrishnikh sprav Ukrayiny [Concept and causes of corruption among the personnel of the bodies of internal affairs of Ukraine]. Naukovyy visnyk Natsionalʹnoyi akademiyi vnutrishnikh sprav Ukrayiny, (5). 36–43 (in Ukr.).
  • 9. Byelik, V. O. (2013). Ponyattya ta struktura mekhanizmu administratyvno-pravovoyi protydiyi koruptsiyi prokuraturoyu Ukrayiny [The concept and structure of the mechanism of administrative and legal counteraction to corruption by the Prosecutor's Office of Ukraine]. Porivnyalʹno-analitychne pravo, (3–2). 188–192. Retrieved from: http://www.pap.in.ua/3-2_2013/7/Bielik%20V.O.pdf (in Ukr.).
  • 10. Aleksandrov, YU. V., Helʹ, A. P., & Semakov, H. S. (2002). Kryminolohiya: kurs lektsiy [Criminology: a course of lectures]. Kyiv: MAUP (in Ukr.).
  • 11. Rohulʹsʹkyy, S. S. (2005). Administratyvno-pravovi zakhody borotʹby z koruptsiyeyu v Ukrayini [Administrative and Legal Measures to Fight Corruption in Ukraine]. Kandydatsʹka dysertatsiya thesis (12.00.07). Kyiv (in Ukr.).
  • 12. Melʹnyk, M. I. (2004). Koruptsiya – koroziya vlady (sotsialʹna sutnistʹ, tendentsiyi ta naslidky, zakhody protydiyi): monohr. [Corruption – corrosion of power (social essence, tendencies and consequences, measures of counteraction): monogr.]. Kyiv: Yurydychna dumka (in Ukr.).
  • 13. Busel, V. T. (Red.). (2003). Velykyy tlumachnyy slovnyk suchasnoyi ukrayinsʹkoyi movy [Great explana-tory dictionary of modern Ukrainian language]. Kyiv, Irpinʹ: VTF Perun (in Ukr.).
  • 14. Burlakova, V. N. (Red.). (1995). Kriminologiya: kurs lektsiy [Criminology: a course of lectures]. SPb.: SPb VSH MVD (in Russ.).
  • 15. Lekar', A. G. (1972). Profilaktika prestupleniy [Prevention of crimes]. Moskva: Yuridicheskaya literatura (in Russ.).
  • 16. Pro profilaktyku pravoporushenʹ [On the prevention of offenses]. Proekt Zakonu Ukrayiny. Retrieved from: http://www.mvsinfo.gov.ua/official/lawprojects/html (in Ukr.).
  • 17. Podlinyev, S. D. (1999). Administratyvna deliktolohiya [Administrative delictology]. Odesa: Yuryd. lit. (in Ukr.).
  • 18. Kozlenko, V. H. (2016). Administratyvno-pravovi osnovy diyalʹnosti Natsionalʹnoho antykoruptsiynoho byuro Ukrayiny [Administrative and legal basis of activity of the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine]. Kandydatsʹka dysertatsiya (12.00.07). Kyiv (in Ukr.).
  • 19. Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny u spravi za konstytutsiynym podannyam Prezydenta Ukrayiny shchodo vidpovidnosti Konstytutsiyi Ukrayiny (konstytutsiynosti) Zakonu Ukrayiny «Pro tymchasovu zaboronu pidvyshchennya tsin i taryfiv na zhytlovo-komunalʹni posluhy ta posluhy hromadsʹkoho transportu, shcho nadayutʹsya hromadyanam Ukrayiny» (sprava pro komunalʹni posluhy) [The decision of the Constitutional Court of Ukraine in the case of the constitutional petition of the President of Ukraine regarding the compliance of the Constitution of Ukraine (constitutionality) with the Law of Ukraine «On Temporary Prohibition of Increase of Prices and Tariffs for Housing and Communal Services and Public Transport Services Provided to Ukrainian Citizens» (the case concerning utilities)]. Rishennya Konstytutsiynoho sudu Ukrayiny (02.03.1999 No 2-рп/99). Retrieved from: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-99 (in Ukr.).
  • 20. Pro osnovy natsionalʹnoyi bezpeky Ukrayiny [On the Fundamentals of National Security of Ukraine]. Za-kon Ukrayiny (19.06.2003 No 964–4). Retrieved from: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/964-15 (in Ukr.).
  • 21. Pro zasady derzhavnoyi antykoruptsiynoyi polityky v Ukrayini (Antykoruptsiyna stratehiya) na 2014–2017 roky [On the Principles of State Anti-Corruption Policy in Ukraine (Anticorruption Strategy) for 2014-2017]. Zakon Ukrayiny (14.10.2014 No 1699–7). Retrieved from: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1699-18 (in Ukr.).