본문 바로가기
KCI 등재

트럼프의 이단성과 바이든의 정상성?: 대중(對中) 전략의 연속성과 단절에 대한 평가

U.S. China Strategy in the Trump-Biden Era: a Synthesis of Structural Dynamics and Strategic Interaction through Morphogenetic Analysis

국가안보와 전략
약어 : -
2022 vol.22, no.1, pp.1 - 53
DOI : 10.23111/nsas.2022.22.1.001
발행기관 : 국가안보전략연구원
연구분야 : 정치외교학
Copyright © 국가안보전략연구원
4 회 열람

본 연구의 목적은 트럼프 시대와 바이든 시대 미국의 대중전략에서 나타나는 연속성과 단절의 지점을 일관되게 평가하는 것이다. 이를 위해 아처의 형태발생론을 활용해 구조적 변수, 구조와 행위자의 상호작용, 행위자들 사이의 전략적 상호작용에 주목해 트럼프 행정부와 바이든 행정부의 대중 전략을 분석했다. 트럼프의 대중 전략은 2007∼2008년 글로벌 금융위기 이후 미국에게 제기된 전략적 과제의 연장선에서 파악될 수 있다. 그러나 트럼프의 특이성이나 국내 정치적 기반 등으로 인해 관여전략으로부터의 이탈, 상호의존성의 무기화라는 중요한 변화가 나타났다. 바이든 행정부의 대외전략 또한 트럼프 행정부와 매우 강한 연속성을 띤다. 그러나 트럼프와 달리 가치 동맹, 나아가 생산・기술 동맹을 강조한다는 점에서 중요한 변화가 나타났다. 미국의 수정주의적 패권 전략과 중국의 대응 속에서 미중 전략경쟁은 장기간 지속될 가능성이 크다. 한국은 이러한 상황을 순치시키고 생존을 모색할 수 있는 전략적 대안을 모색해야 한다.

The Main purpose of this study is to analyze and explain continuities and discontinuities in U.S. China strategy in the Trump and Biden era. Utilizing Archer’s morphogenetic analysis based on critical realism, this study synthesized structural factors with strategic interactions and coherently explained U.S. strategy toward China. We can witness both strong structural continuities and important situational discontinuities in Trump and Biden administration’s foreign strategy toward China. However, Trump and Biden administration share revisionist hegemonic strategy and it is highly likely that U.S.-China strategic competition will exacerbate. South Korea should seek for effective strategy to prevent the U.S. and China from being a veto power to its interest and security.

트럼프, 바이든, 미중관계, 패권 경쟁, 신냉전, 형태발생론
Trump, Biden, U.S.-China Relation, Hegemonic Competition, New Cold War, Morphogenetic Analysis

  • 1. [단행본] 김상기 / 2017 / 트럼프행정부 출범 이후 동아시아 전략환경 변화와 한국의 대응 / 통일연구원 : 73 ~
  • 2. [보고서] 김양희 / 2021 / 21세기 보호주의의 변용, ‘진영화’와 ‘신뢰가치사슬(TVC)
  • 3. [보고서] 박은주 / 2021 / 세계질서의 재편과 신한반도체제
  • 4. [보고서] 배영자 / 2021 / 미중경쟁 2050: 첨단기술-반도체
  • 5. [단행본] 백창재 / 2008 / 미국패권연구 / 인간사랑
  • 6. [보고서] 유현정 / 2021 / 미중 글로벌 공급망 경쟁의 전략적 함의
  • 7. [단행본] 이관세 / 2020 / 미중 전략적 경쟁 / 페이퍼로드
  • 8. [보고서] 이동률 / 2021 / 미중경쟁 2050: 가치와 규범-정치체제와 이념 경쟁
  • 9. [보고서] 이승주 / 2021 / 미중경쟁 2050: 첨단기술-ICT(5G)
  • 10. [단행본] 이왕휘 / 2020 / 미중 전략적 경쟁 / 페이퍼로드
  • 11. [단행본] 이왕휘 / 2020 / 미중 디지털 통화 경쟁 / 동아시아 연구원
  • 12. [보고서] 이용욱 / 2021 / 미중경쟁 2050: 통화금융
  • 13. [단행본] 이창주 / 2021 / 미국 바이든 행정부 시대 미중 전략경쟁과 한국의 선택 연구 / 대외경제정책연구원 : 165 ~
  • 14. [단행본] 정재흥 / 2021 / 미국 바이든 행정부 시대 미중 전략경쟁과 한국의 선택 연구 / 대외경제정책연구원 : 209 ~
  • 15. [학술지] 최우선 / 2020 / 미중 경쟁과 미국의 군사전략 변화 / 주요국제문제분석 / 2020 (62)
  • 16. [단행본] Allison, Graham / 2017 / Destined for War : Can America and China Escape Thucydides's Trap? / Mariner Books
  • 17. [단행본] Archer, Margaret / 1998 / Critical Realism: Essential Readings / Routledge : 189 ~
  • 18. [단행본] Bhaskar, Roy / The Possibility of Naturalism / Routledge
  • 19. [보고서] Dooley, Michael P. / 2003 / An Essay on the Revived Bretton Woods System
  • 20. [보고서] Hoehn, John R. / 2022 / Joint All-Domain Command and Control: Background and Issues for Congress
  • 21. [단행본] Kaplan, Robert D / 2013 / The Revenge of Geography / Random House
  • 22. [단행본] Modelski, George / 1996 / Leading Sectors and World Powers: The Coevolution of G lob al Politics and Economics / University of South Carolina Press
  • 23. [단행본] Prasad, Eswar / China 2049:Economic Challenges of A Rising Global Power / Brookings Institute Press : 355 ~
  • 24. [단행본] Thompson, John B. / Social Theory in Modern Societies:Anthony Giddens and His Critics / Cambridge University Press : 56 ~
  • 25. [학술지] 공민석 / 2020 / 1970-80년대 미국의 대외경제전략과 미국 헤게모니의 부활, 그리고 헤게모니 불안정(hegemonic instability) / 국방연구 / 63 (1) : 141 ~ 1 kci
  • 26. [학술지] 공민석 / 2018 / 미국 헤게모니의 변화와 2007-08년 금융위기: 미국의 통화ㆍ금융권력을 중심으로 / 한국정치학회보 / 52 (4) : 131 ~ 4 kci
  • 27. [학술지] 김관옥 / 2017 / 트럼프행정부의 '미국우선주의' 대외정책 / 국제정치연구 / 20 (1) : 77 ~ 1 kci
  • 28. [학술지] 배영자 / 2020 / 국제정치 패권과 기술혁신: 미국 반도체 기술혁신 사례 / 국제.지역연구 / 29 (4) : 1 ~ 4 kci
  • 29. [학술지] 서정건 / 2017 / 트럼프 행정부와 미국외교의 잭슨주의 전환 / 한국과 국제정치 / 33 (1) : 63 ~ 1 kci
  • 30. [학술지] 손병권 / 2017 / 『연방주의자 논고』에 나타난 내셔널리즘의 해석: 연방적 정체성을 위한 국민주의 / 미국학 / 40 (1) : 139 ~ 1 kci
  • 31. [학술지] 정구연 / 2018 / 우파 포퓰리즘과 미국 대외정책에 대한 함의 / 담론201 / 21 (2) : 139 ~ 2 kci
  • 32. [학술지] 조찬수 / 2018 / 양극화, 대침체, 그리고 미국우선주의 무역정치 : 트럼프 행정부 무역정책의 국내정치적 설명 / 동북아연구 / 33 (1) : 5 ~ 1 kci
  • 33. [학술지] Biden, Joseph R. / 2020 / Why America Must Lead Again: Rescuing U.S. Foreign Policy After Trump / Foreign Affairs / 99 (2) : 64 ~ 2
  • 34. [학술지] Brands, Hal / 2021 / The Last Chance for American Internationalism:Confronting Trump’s Illiberal Legacy / Foreign Affairs
  • 35. [학술지] Brands, Hal / 2021 / The New Cold War: America, China, and the Echoes of History / Foreign Affairs / 100 (6) : 10 ~ 6
  • 36. [학술지] Brands, Hal / 2021 / China Is a Declining Power—and That’s the Problem / Foreign Policy
  • 37. [학술지] Brands, Hal / 2021 / U.S.-Chinese Rivalry Is a Battle Over Values: Great-Power Competition Can’t Be Won on Interests Alone / Foreign Affairs
  • 38. [학술지] Bremmer, Ian / 2021 / The Technopolar Moment: How Digital Powers Will Reshape the Global Order / Foreign Affairs / 100 (6) : 112 ~ 6
  • 39. [학술지] Burns, William J / 2019 / The Lost Art of American Diplomacy: Can the State Department Be Saved? / Foreign Affairs / 98 (3) : 98 ~ 3
  • 40. [학술지] Campbell, Kurt M. / 2021 / How America Can Shore Up Asian Order : a Strategy for Restoring Balance and Legitimacy / Foreign Affairs
  • 41. [학술지] Cohen, Eliot A. / 2019 / America’s Long Goodbye: The Real Crisis of the Trump Era / Foreign Affairs / 98 (1) : 138 ~ 1
  • 42. [학술지] Cooley, Alexander / 2021 / The Illiberal Tide : Why the International Order Is Tilting Toward Autocracy / Foreign Affairs
  • 43. [학술지] Cooley, Alexander / 2020 / How Hegemony Ends: The Unraveling of American Power / Foreign Affairs / 99 (4)
  • 44. [학술지] Drezner, Daniel W / 2019 / This Time Is Different: Why U.S. Foreign Policy Will Never Recover / Foreign Affairs / 98 (3) : 10 ~ 3
  • 45. [학술지] Farrell, Henry / 2019 / Weaponized Interdependence:How Global Economic Networks Shape Coercion and Surveillance / International Security / 44 (1) : 42 ~ 1
  • 46. [학술지] Ferguson, Niall / 2007 / Chimerica and Global Asset Markets / International Finance / 10 (3) : 215 ~ 3
  • 47. [학술지] Gramer, Robbie / 2020 / Trump’s Foreign-Policy Adventures Haven’t All Flopped / Foreign Policy
  • 48. [학술지] Haass, Richard N. / 2021 / The New Concert of Powers : How to Prevent Catastrophe and Promote Stability in a Multipolar World / Foreign Affairs
  • 49. [학술지] Ikenberry, G. John / 2020 / The Next Liberal Order: The Age of Contagion Demands More Internationalism, Not less / Foreign Affairs / 99 (4) : 133 ~ 4
  • 50. [학술지] Ikenberry, G. John / 2017 / The Plot Against American Foreign Policy: Can the Liberal Order Survive? / Foreign Affairs / 96 (3) : 2 ~ 3
  • 51. [기타] James, Harold / 2020 / Late Soviet America / Project Syndicate
  • 52. [학술지] Krasner, Stephen D. / 2020 / Learning to Live With Despots: The Limits of Democracy Promotion / Foreign Affairs / 99 (2) : 49 ~ 2
  • 53. [학술지] Layne, Christopher / 2020 / Coming Storms: The Return of Great-Power War / Foreign Affairs / 99 (6) : 42 ~ 6
  • 54. [학술지] Lind, Jennifer / 2019 / The Future of the Liberal Order Is Conservative: A Strategy to Save the System / Foreign Affairs / 98 (2) : 70 ~ 2
  • 55. [학술지] Mastanduno, Michael / 2009 / System Maker and Privilege Taker / World Politics / 61 (1) : 121 ~ 1
  • 56. [학술지] Mead, Walter Russell / 2017 / The Jacksonian Revolt: American Populism and the Liberal Order / Foreign Affairs / 96 (2) : 2 ~ 2
  • 57. [학술지] Mearsheimer, John / 2021 / The Inevitable Rivalry: America, China, and the Tragedy of Great-Power Politics / Foreign Affairs / 100 (6) : 48 ~ 6
  • 58. [학술지] Nye, Joseph S. / 2017 / Will the Liberal Order Survive?: The History of an Idea / Foreign Affairs / 96 (1) : 10 ~ 1
  • 59. [학술지] Paulson, Henry M / 2020 / The Future of the Dollar : US Financial Power Depends on Washington, Not Beijing / Foreign Affairs(May
  • 60. [학술지] Porpora, Douglas V / 1989 / Four Concepts of Social Structure / Journal for the Theory of Social Behaviour / 19 (2) : 195 ~ 2
  • 61. [학술지] Posen, Barry / 2018 / The Rise of Illiberal Hegemony / Foreign Affairs / 97 (2) : 20 ~ 2
  • 62. [학술지] Rose, Gideon / 2019 / The Fourth Founding: The United States and the Liberal Order/ / Foreign Affairs / 98 (1) : 10 ~ 1
  • 63. [학술지] Schweller, Randall / 2018 / Three Cheers for Trump’s Foreign Policy What the Establishment Misses / Foreign Affairs / 97 (5) : 133 ~ 5
  • 64. [학술지] Wertheim, Stephen / 2021 / Delusions of Dominance : Biden Can’t Restore American Primacy—and Shouldn’t Try / Foreign Affairs
  • 65. [학술지] Westad, Odd Arne / 2019 / The Sources of Chinese Conduct:: Are Washington and Beijing Fighting a New Cold War? / Foreign Affairs / 98 (5) : 86 ~ 5
  • 66. [학술지] Zakaria, Fareed / 2019 / The Self-Destruction of American Power: Washington Squandered the Unipolar Moment / Foreign Affairs / 98 (4) : 10 ~ 4
  • 67. [기타] the White House / 2021 / Interim National Security Strategic Guidance
  • 68. [기타] the White House / 2021 / Building Resilient Supply Chains, Revitalizing American Manufacturing, and Fostering Broad Based Growth:100 Day Reviews Under Executive Order 14017. 2021b
  • 69. [기타] the White House / 2021 / Inaugural Address by President Joseph R. Biden, Jr. January 20, 2021c
  • 70. [기타] the White House / 2020 / Unites States Strategic Approach to the People’s Republic of China
  • 71. [기타] the White House / 2018 / How China’s Economic Aggression Threatens the Technologies and Intellectual Property of the United States and the World
  • 72. [기타] the White House / 2017 / National Security Strategy
  • 73. [기타] the White House / 2017 / Remarks of President Donald J. Trump: The Inaugural Address
  • 74. [기타] U.S. Department of Defense / 2021 / Global Posture Review
  • 75. [기타] U.S. Department of Defense / 2019 / Indo-Pacific Strategy
  • 76. [기타] U.S. Department of Defense / 2018 / National Defense Strategy
  • 77. [기타] U.S. Department of Defense / 2012 / Sustaining U.S. Global Leadership:Priorities for 21st Century
  • 78. [보고서] USTR / 2021 / 2021 Trade Policy Agenda and 2020 Annual Report of the President of the United States on the Trade Agreements Program
  • 79. [보고서] USTR / 2021 / 2021 National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers
  • 80. [보고서] USTR / 2020 / 2020 National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers
  • 81. [보고서] USTR / 2018 / 2018 Trade Policy Agenda and 2017 Annual Report of the President of the United States on the Trade Agreements Program
  • 82. [보고서] USTR / 2017 / 2017 Trade Policy Agenda and 2016 Annual Report of the President of the United States on the Trade Agreements Program
  • 83. [인터넷자료] Stephen Roach / Dollar Crash: How Will It Unfold?